В этом направлении сделано немало, но останавливаться нельзя.
Ассамблея народа Казахстана появилась в марте 1995 года, но впервые идею о ее создании Нурсултан Назарбаев высказал в 1992 году — во время Форума народа Казахстана, посвященного первой годовщине независимости.
1 марта 1995 года Назарбаев подписал Указ о создании Ассамблеи народа Казахстана со статусом консультативно-совещательного органа при Главе государства.
В мае 2007 года АНК получила конституционный статус и право избирать в мажилис девять депутатов.
В апреле 2014 Нурсултан Назарбаев принял участие в XXI сессии Ассамблеи народа Казахстана. В начале выступления Елбасы поблагодарил всех, кто вместе с ним создавал АНК и остался верен этой идее.
— В этом зале – много молодежи, в том числе ровесников нашей Независимости. Я вижу в этом добрый знак того, что идеи толерантности, дружбы и братства на века восприняты новыми поколениями казахстанцев. Это означает, что мы работаем не зря! Это лучше любых слов говорит о надежной опоре Ассамблеи как хранителя мира и согласия! — сказал Первый Президент.
Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что, создав АНК, наша страна пошла «дальше всех известных в мире моделей». Наша модель уникальна и самобытна и основной ее принцип — мы все равные дети казахстанского народа.
— У всех нас одна забота — благополучие всего казахстанского народа. У всех нас одна цель – процветание нашей общей Родины. Это наш общий успех. общая гордость. Это та политика, которую я проводил все эти годы, провожу и буду проводить как Глава государства! — сказал он тогда.
Также Назарбаев перечислил принципы, на которых базируется наша культура мира и духовного согласия. Среди них:
И так далее. Всего он назвал семь базовых принципов.
В той речи Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что 2015 год для АНК юбилейный — ей исполнится 20 лет. И предложил объявить 2015 годом Ассамблеи народа Казахстана.
Предложение Елбасы поддержали и 2015 год стал годом Ассамблеи народа Казахстана.
Сегодня это важнейшая составляющая в формировании казахстанской уникальной модели общенационального единства. Ее основные задачи, как указано на сайте АНК, — реализация государственной национальной политики, обеспечение общественно-политической стабильности, повышение эффективности взаимодействия государственных и гражданских институтов общества в сфере межэтнических отношений.
Мадина Бектенова, ведущий научный сотрудник отдела социально-политических исследований КИСИ при президенте РК, рассказала нашему порталу о работе Ассамблеи и стоящих сегодня перед ней задачах.
— Мадина, как Ассамблея народа Казахстана сегодня справляется с поставленными задачами? Каково вообще основное поле ее деятельности?
— Мировая практика показывает, что общественное согласие и общенациональное единство как наиболее оптимальный способ поддержания в обществе гражданского мира, возможны при условии активного сотрудничества государства и его институтов.
Для Казахстана ключевым институтом в сфере сохранения общественного согласия и укрепления общенационального единства является Ассамблея народа Казахстана. Являясь проводником принципов культуры мира и духовного согласия, Ассамблея консолидирует деятельность огромного количества этнокультурных объединений по всему Казахстану,
помогает возрождению, сохранению и развитию национальных культур, языков и традиций народа Казахстана
Главной задачей АНК является реализация государственной этнополитики, обеспечение общественно-политической стабильности в Республике Казахстан и повышение эффективности взаимодействия государственных и гражданских институтов общества в сфере межэтнических отношений. И на этом пути сделано немало.
— Но наверняка предстоит сделать еще многое?
— Хотелось бы здесь особенно отметить про эффективное взаимодействие государственных и гражданских институтов.
За мир и согласие в обществе не могут отвечать одни лишь только уполномоченные органы
Это наше общее дело, дело всего единого народа Казахстана.
Что же касается деятельности АНК, то и здесь необходимо говорить о важности правильно выстроенного, эффективного взаимодействия Ассамблеи с другими представительными органами и структурами, призванными служить во имя укрепление межэтнического согласия и общенационального единства.
— Глава государства Касым-Жомарт Кемелевич Токаев на недавнем расширенном заседании Совета Ассамблеи народа Казахстана как раз и говорил о данных механизмах взаимодействия, отмечая, что
каждое предприятие, каждое министерство должны понимать свою роль в дальнейшем укреплении единства народа
Вместе с тем, он очень четко обозначил приоритеты для усовершенствования государственной этнополитики как для самой Ассамблеи, так и для центральных и местных исполнительных органов совместно с АНК.
Среди данных приоритетов особая роль отводится решению региональных проблем и совершенствованию работы местных исполнительных органов в сфере межэтнического согласия, недопущению и профилактике социальных, криминальных, бытовых конфликтов, которые могут повлечь межэтническую напряженность.
Отдельно были выделены поддержка и развитие общественно значимых и социально ориентированных проектов АНК, которые до сегодняшнего дня показали свою состоятельность и практическую эффективность в деле укрепления общественного единства.
— Насколько успешно сегодня она осуществляет свои функции? Каков вклад Ассамблеи в нашу модель единства?
— Казахстанская модель общественного согласия и общенационального единства, исходящая из принципа «Единство в многообразии» –
это уже достаточно растиражированный как в стране, так и за рубежом бренд
За время независимости на это было направлено немало усилий и государственных программных документов.
— Успешность диалога в полиэтническом обществе предусматривает выработку и реализацию комплексных мер и идеологических конструктов. В этой связи модель общественного согласия раскрывается как определяющая взаимоотношения государства со всеми этническими группами республики
и основанная на демократических принципах уважения прав и свобод граждан, защите общенациональных интересов, отношениях партнерства и стремления к взаимопониманию
Понятно, что общественное согласие не может поддерживаться искусственно – общество и само должно участвовать в этом процессе на основе взаимодействия государственных и гражданских институтов.
В 2020 году Ассамблея народа Казахстана отметила 25-летие своего существования. Данный этап ознаменовался качественными трансформационными процессами в сфере этнополитики. Так, в структуре министерства информации и общественного развития РК созданы комитет по развитию межэтнических отношений и Институт прикладных этнополитических исследований. В целях взаимодействия АНК и местных органов исполнительной власти на региональном уровне при аппаратах акимов областей функционируют секретариаты Ассамблеи народа Казахстана, коммунальные государственные учреждения «Қоғамдық келісім», Дома дружбы. Данные преобразования снова отсылают нас
к вопросу о качественном взаимодействии структур, ответственных за эффективную реализацию этнополитики в стране
Сегодня Ассамблея народа Казахстана взаимодействует в общенациональном масштабе с гражданским сектором, международными организациями, государственными структурами, научной и творческой интеллигенцией, средствами массовой информации, тем самым обеспечивая формирование и развитие этнополитических и этнокультурных компетенций для интеграции национальной идеологии и принципов казахстанской идентичности в систему новых общественных отношений.
Продолжение следует