Нужно останавливать не только болезнь, но и ее удар по экономике и социальной сфере.
Из-за пандемии отечественный ВВП может не только приостановить рост, но даже снизиться. В миннацэкономики говорят о возможном снижении в 2020 году на 0,9%, а эксперты Всемирного банка называют 3%.
Правда, если распространение коронавируса будет усиливаться, в этом случае последствия ощутят на себе все — от крупного бизнеса до простых граждан. При этом уже осенью 2020 пророчат вторую волну коронавируса, которая вдобавок совпадет с эпидемией гриппа. Сказать, как будет развиваться ситуация, никто не может.
Однако эксперты утверждают, что к этой волне мы будем готовы лучше. И есть основания считать, что ее последствия удастся минимизировать. Об этом пишут аналитики Казахстанского совета по международным отношениям в докладе «Казахстанская стратегия борьбы с COVID-19: хронология, меры, результаты».
Авторы доклада напомнили, как коронавирус пришел в Казахстан. Первые случаи выявили 13 марта у четырех граждан, прибывших из Германии и Италии. 14 марта инфекцию нашли еще у двоих, вернувшихся из Польши и России. То есть первоначально распространение инфекции носило внешний характер.
— Примечательно, что еще 10 марта главный государственный санитарный врач Жандарбек Бекшин
озвучил прогноз относительно возможного появления коронавирсуса в Казахстане в период с 11 по 16 марта
Таким образом, прогноз подтвердился, — пишут докладчики.
15 марта Касым-Жомарт Токаев объявил о введении в стране чрезвычайного положения с 16 марта по 15 апреля.
Почему казахстанцы тяжело переносят карантин? — эксперт
19 марта было известно только о зараженных в Алматы и Нур-Султане (44 человека). Однако уже с 20 марта инфекция стала постепенно распространяться по всем регионам.
В этот день в Караганде были выявлены двое, они прилетели из Беларуси. 21 марта — подтверждено заражение в Каскелене Алматинской области. С 22 по 24 марта — в Актюбинской, Жамбылской, Северо-Казахстанской областях и Шымкенте.
26 марта в столичной больнице скончалась 64-летняя жительница села Косшы Акмолинской области Райкуль Акимжан.
В Казахстане это была первая смерть от коронавируса
Распространение инфекции приобрело внутренний характер. Наиболее уязвимыми категориями стали представители возрастных групп от 50 и старше. В большинстве своем у них присутствовали хронические заболевания (диабет, бронхит, стенокардия и т. д.). Исключением стал скончавшийся 24 апреля военнослужащий 1980 года рождения. Он был в составе сводной дезинфекционной группы в обработке объектов в Актау.
Более всего инфекция распространена в двух ведущих мегаполисах страны. Меньше всего — в Восточно-Казахстанской и Северо-Казахстанской областях.
Наиболее всего распространению болезни способствуют:
— Несмотря на критическую ситуацию в стране и неоднократные предупреждения со стороны правоохранительных органов,
большое количество казахстанцев в разных регионах допустили различные нарушения режима карантина
Согласно информации МВД РК, эта тенденция развивается по нарастающей. Так, если на 31 марта к административной ответственности по стране были привлечены 1,8 тыс. нарушителей (в том числе оштрафованы 500, подвергнуты административному аресту более 400 человек), к 16 апреля число таковых увеличилось до 5 130 тыс., — отмечают авторы доклада.
За взятку можно заехать в закрытый на карантин Алматы — эксперты
Причем это не только нарушители карантина, но и незаконно спекулировавшие защитными средствами и антисептиками. Появились и наказанные за распространение недостоверной информации в мессенджерах и социальных сетях. И даже за незаконную работу торговых и развлекательных заведений.
Принятые ограничения привели к ряду «критических последствий» в разных сферах жизни. На основании данных Нацбанка, миннацэкономики и других госструктур, исследователи отметили в первом квартале 2020 года:
Кроме того,
только по официальным данным, 24,6 тыс. работников отправили в отпуск без сохранения зарплаты
— По прогнозам Министерства национальной экономики РК, ожидаемое снижение показателей во всех отраслях экономики страны способно привести к снижению в 2020 году ВВП на 0,9%. Также прогнозируется снижение экспорта и импорта на $16,3 и $7,5 млрд соответственно, — утверждают докладчики.
Кто вернется на работу после карантина? Новые реалии рынка труда в Казахстане
Одновременно почти на четверть сократилось число уголовных правонарушений.
— С другой стороны, в январе-марте резко увеличились случаи мошенничества (с 3 до 9,5 тыс.). Это может быть связано с дезориентацией определенной части населения относительно получения различных услуг в условиях карантина, — пишут докладчики.
За ситуацией у нас следят иностранные наблюдатели. Как утверждают авторы,
в первую очередь региональные представители ВОЗ
— По мнению представителя ВОЗ в Российской Федерации Мелиты Вуйнович, своевременно принятые и полностью соответствующие рекомендациям их организации карантинные меры и высокий уровень самоизоляции граждан позволили Казахстану оперативно добиться снижения темпов распространения инфекции. С ней была также солидарна и представитель ВОЗ в Казахстане Кэролайн Кларинваль, — подчеркнули авторы.
Генеральный секретарь Европейского центра геополитического анализа Матеуш Пискорский (Польша) отметил в числе прочего
наличие качественной еще с советских времен системы здравоохранения
Схожие оценки дали и российские эксперты.
Кроме борьбы с распространением вируса, эксперты уделяли особое внимание антикризисным инструментам. Российский эксперт Оганес Акопян утверждает, что Нацбанк предпринял ряд мер по предотвращению «вылета» тенге на критические показатели.
— Кроме того, Акопян подчеркивает, что Национальный банк Казахстана не допустил ограничений в предоставлении кредитов банкам в тенге и обеспечил ликвидность кредитным учреждениям по ключевой ставке. В итоге как крупному, так и малому и среднему бизнесу были обеспечены условия выживания и развития даже в новых жестких условиях, — отмечается в докладе.
Ряд отечественных экспертов вполне положительно оценивает возможности и перспективы в постпандемийный период. Меры и инструменты уже «обкатали», и результаты оказались неплохими.
Политолог Марат Шибутов особенно выделил выплату гражданам пособий в связи с утратой доходов, предоставлением отсрочек по банковским кредитам, а также
возможности для исполнительных органов власти по выявлению у себя слабых звеньев
Экономист Айдархан Кусаинов к позитивной тенденции относит значительный рост ответственности государства перед гражданами. Потери общества от ЧП и карантина, по его мнению, ниже, чем были бы от расходов на лечение больных и прочих сопутствующих издержек.
Однако есть те, кто подверг критике эти меры и работу власти в целом. Экс-председатель Нацбанка РК Григорий Марченко считает, что
вынужденное пребывание без работы более 4 млн граждан серьезно скажется на экономике
Относительно дальнейшего развития Казахстана в краткосрочной перспективе также нет однозначных прогнозов. Эксперты Всемирного банка считают, что длительный карантин Нур-Султана и Алматы (более трети ВВП) может «парализовать» экономическую деятельность страны. Но если коронавирус продолжит распространяться, сокращение ВВП может достигнуть 3%. Одновременно вырастет уровень бедности.
— Судя по всему, последующее развитие страны и особенно ее экономики во многом будет зависеть от уровня дальнейшего распространения коронавирусной инфекции. Отечественные ученые-эпидемиологи ожидают вторую волну осенью 2020 года. Причем, по их прогнозам, она совпадет с эпидемией гриппа, — подчеркнули авторы.
У зарубежных специалистов по второй волне примерно такие же прогнозы.
Однако эксперты не исключают, что
пиковую стадию пандемии Казахстан уже прошел
— Казахстан уже выработал и сравнительно успешно использовал различные способы и меры по противодействию распространения инфекции и устранению ее последствий в разных сферах. Поэтому ожидается, что к возможному наступлению второй волны пандемии общество и государство будут более подготовленными, чем в начале года, — резюмировали докладчики.