Сворачивать льготное кредитование предложили эксперты МВФ

О состоянии, перспективах и рисках казахстанской экономики высказались эксперты миссии МВФ в Казахстане. Накануне опубликовано «Заключительное заявление миссии по итогам консультаций 2019 года».

Эксперты миссии признали, что мы сохранили высокие темпы экономического роста. Однако усилились риски роста инфляции, так что ужесточение политики Нацбанка они назвали обоснованным.

Падение тенге и SOS от Нацбанка – за девальвацией идет инфляция

Отметили, что в банковском секторе есть ряд давно назревших проблем, но есть и возможность их решить. Помочь здесь может проводимая сейчас оценка качества активов.

В целом за первые три квартала 2019 ВВП вырос на 4,3%

в основном за счет ненефтяного сектора, прежде всего строительства и сферы услуг

И высокий рост ненефтяного сектора, скорее всего, сохранится.

— Ключевыми факторами являются рост потребления и продолжающаяся инвестиционная деятельность. Это обусловлено бюджетной поддержкой, высоким ростом розничного кредитования, а также инвестиционными проектами в нефтегазовом секторе, — говорится в документе.

Инфляцию подстегнул не только рост доходов, но и недоверие к тенге — эксперт

При этом общий уровень инфляции в октябре 2019 повысился до 5,5% в год все еще в целевом коридоре 4-6%.

Эксперты призвали воздержаться от широкой господдержки

При этом от Нацбанка и правительства потребуется ряд мер. Например, отказ регулятора «от непрофильных видов деятельности и активов», чтобы

сосредоточиться на обеспечении стабильности цен и снижении долларизации

Также эксперты особо подчеркнули необходимость «поэтапного свертывания льготного кредитования».

Финансовая поддержка банкам «позволила стабилизировать ситуацию в секторе, но высокой ценой». Кроме того,

медленно идет кредитование предприятий, зато быстро растет потребительское

По мнению экспертов, это требует тщательного мониторинга.

— Миссия поддерживает планы по ужесточению регулирования путем повышения весов риска по беззалоговым потребительским кредитам и внесение усовершенствований в методику расчета долговой нагрузки домохозяйств, — указали авторы заявления.

Эксперты МВФ считают, что

широкая государственная поддержка сопряжена с риском упрочения культуры зависимости от субсидий

«Миссия повторно призывает официальные органы воздерживаться от новых инициатив, предусматривающих кредитную поддержку», — гласит документ.

Даже если господдержку и предоставлять, то «только крупным и жизнеспособным банкам». При этом

деньги должны выделяться не из средств Нацбанка

Также порекомендовали повышать прозрачность деятельности как Нацбанка, так и республиканского бюджета. Нацбанк уже высказывал намерение публиковать данные по валютным операциям Нацфонда, но эксперты предложили пойти дальше.

Зачем Нацбанк избавляется от долларов?

«Например, Нацфонду следует публиковать регулярные комплексные отчеты. В том числе о механизмах управления и правилах, операционной деятельности, финансах, инвестиционных показателях и управлении рисками. А также финансовую отчетность, проверенную внешними аудиторами», — говорится в документе.

Что касается республиканского бюджета, эксперты порекомендовали составлять регулярные отчеты с совокупными показателями госкорпораций, комплексными отчетами по госдолгу, бюджетным рискам/

Декларации посоветовали не только подавать, но и публиковать

Авторы высказались также о налогово-бюджетной политике — в частности, необходимости серьезно «работать с крупными налогоплательщиками».

Дополнительные ресурсы для этого может высвободить трехлетний мораторий на налоговые проверки МСБ

Хотя тот же самый мораторий может не лучшим образом подействовать на соблюдение налоговых норм уже мелкими предпринимателями.

Обратили внимание и на состояние агропрома – от производства до переработки.

«Казахстан занимает

второе место в мире по соотношению площади пригодных к сельскому хозяйству земель на душу населения

Учитывая этот факт и близость к крупным рынкам Китая и России, можно утверждать, что сельское хозяйство способно внести важный вклад в диверсификацию экономики и обеспечение роста», — подчеркивает документ.

Тем не менее

сложности с инфраструктурой, доступом к финансированию и технологиям, неэффективное использование ресурсов тормозят развитие этого сектора

Госпрограммы немного улучшили ситуацию, но недостаточно. Да и реализация тоже не всегда на должном уровне.

Новая программа Минсельхоза невыгодна для средних фермеров — эксперт

— Необходим тщательный мониторинг исполнения государственных программ, включая программы «Агробизнес 2020» и «Развитие агропромышленного комплекса на 2017-2021 гг.», — подчеркнули авторы.

Что касается борьбы с коррупцией, эксперты сослались на международные стандарты, которые

включают доступ к информации, защиту информаторов, криминализацию дополнительных коррупционных преступлений

Положительно высказались о практике декларирования активов, добавив, что эффекта ей добавят

выборочные публикации деклараций и усиленная проверка

— Одновременно следует добавить независимости ключевым ведомствам. Национальную антикоррупционную стратегию было бы полезно дополнить конкретными измеряемыми действиями и критериями сравнительной оценки, — резюмировали эксперты миссии МВФ.