Что выявил аудит газовой отрасли Казахстана

«В целом по итогам аудита установлены: финансовые нарушения на Т24,1 млрд, неэффективное планирование и использование бюджетных средств – на Т18,2 млрд. В ходе проверки в бюджет возмещено Т59,4 млн, еще Т20,2 млрд восстановлено по учету и путем выполнения работ», – сообщили в ВАП.

Отмечается, что Казахстан располагает значительной ресурсной базой: общие запасы газа оцениваются в 3,8 трлн м³, а его валовая добыча за 2022–2025 годы составила 239,5 млрд м³. Однако производство товарного газа для внутреннего рынка развивается более медленными темпами и не успевает за растущими потребностями граждан и экономики.

«Одновременно с этим сохраняется зависимость внутреннего рынка от ограниченного круга недропользователей, а качество поставляемого газа не всегда соответствует требуемым стандартам. В частности, некондиционный товарный газ повышает износ компрессорного оборудования и вынуждает Национального оператора делать скидки при его экспорте за рубеж», – пояснили в ВАП.

По мнению аудиторов, система стратегического планирования в отрасли не обеспечивает необходимой согласованности между ростом внутреннего потребления, развитием ресурсной базы и вводом новых перерабатывающих мощностей.

«В программных документах не хватает индикаторов и мер по стимулированию геологоразведки, развитию подземного хранения, цифровой трансформации отрасли и управлению рисками. Кроме того, стратегия Нацоператора также не содержит целей по решению системных проблем, включая отсутствие финансового обеспечения газификации северных регионов, отсутствие эффективных механизмов управления ресурсной базой и неподготовленность ИТ-инфраструктуры», – отметили аудиторы.

Крое того, в ходе проверки установлено, что предприятия Нацоператора эксплуатируют свыше 20 тыс. км магистральных газопроводов и порядка 77 тыс. км газораспределительных сетей. Однако значительная часть инфраструктуры построена давно и эксплуатируется свыше нормативных сроков. Модернизация и ремонты проводятся недостаточными темпами.

Также аудиторы обратили внимание на необходимость дальнейшего устранения регионального дисбаланса и повышения контроля за своевременной передачей построенных объектов эксплуатирующим организациям. При том, что по итогам 2025 года уровень газификации населения достиг 64,2%: природным газом обеспечены 13,1 млн человек, количество газифицированных населенных пунктов составило 2 240.

Всем объектам аудита направлены конкретные поручения по устранению выявленных нарушений.