Незаконная добыча полезных ископаемых растет с каждым годом

В октябре сотрудники Управления по борьбе с организованной преступностью департамента полиции задержали четверых жителей Караганды и Павлодарской области, которые добывали и продавали драгоценные камни без разрешения. В степях недалеко от Караганды преступная группа копала карьеры для добычи таких камней, как аметист, моховой и майский агат, бирюза и варисцит.

Их деятельность попала в поле зрения правоохранителей еще в июле и с тех пор находилась в оперативной разработке. Во время обыска полицейские обнаружили более чем полтонны драгоценных камней. Килограмм таких минералов сами задержанные оценили в 500 долларов США, пишет Finprom.

На добытчиков завели дело по статье «Самовольное пользование недрами» (ст. 334 УК РК), «совершенное преступной группой», что предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком до пяти лет.

По данным Генеральной прокуратуры, с 2017 по 2022 год в Казахстане ежегодно регистрируется около 64 таких случаев самовольного пользования недрами.

Казахстанские недра находятся в государственной собственности. При этом государство может предоставлять право на их использование на основании лицензии и контракта. Любое изъятие полезных ископаемых без этих документов является незаконным.

За последние полные пять лет больше всего дел по статье «Самовольное пользование недрами» (118) было зарегистрировано в 2017 году. В 2018 количество зарегистрированных правонарушений резко снизилось до 54, но проблема так и не нашла своего решения.

В том же 2018 году 20 фактов незаконной добычи полезных ископаемых было выявлено в Карагандинской области. Ерлан Кошанов, занимавший тогда пост акима области, поручил всем ведомствам, отвечающим за добычу полезных ископаемых, взять ситуацию под особый контроль.

В этом году количество случаев по всей стране увеличилось с 54 до 59. Исходя из данных Генеральной прокуратуры, незаконные недропользователи продолжают свой бизнес без намека на прекращение.

Несмотря на это, полицейским требуется много времени, чтобы найти преступников: уголовные дела против нелегальных добытчиков часто закрываются из-за истечения срока давности. Так происходит в среднем с 32 делами в год, начиная с 2018 года. Более ранних данных о темпах раскрываемости нет.

Помимо обогащения нарушителей, незаконная добыча полезных ископаемых также влечет серьезное вмешательство в природу, поскольку происходит без регулирования и проверок. Некоторые эксперты бьют тревогу по поводу растущего негативного влияния шахт на экологию, причем речь даже о легальной добыче полезных ископаемых в целом.

Незаконная добыча полезных ископаемых, которая обходит все меры предосторожности, тем более влечет загрязнение окружающей среды и потерю биоразнообразия, а также социальные последствия для местного населения и разрушение инфраструктуры.

Например, в 2021 году в депутатском запросе о карьерах мажилисмены сообщили, что в сельском округе Балтабай Енбекшиказахского района Алматинской области недропользователи занимаются добычей камня и песка из карьера, расположенного на расстоянии буквально двух метров от жилых домов, что не соответствует требованиям закона.

Схожая ситуация наблюдалась в Карасайском районе той же области, а также в Туркестанской области, вдоль поймы рек Арысь, Бадам и Аксу. Рядом с рекой Боралдай 16 лет работал карьер по добыче камня и песка, в результате резко упал уровень воды в связи с откачкой, а краснокнижных рыб стало меньше в десять раз.

В свою очередь, карьер №1 в Алматы расположен рядом с многоэтажным жилым домом, а предприниматель вел там незаконную работу без какого-либо разрешения. Рекультивационные работы на этих карьерах не проводились. В Акмолинской области было зарегистрировано шесть фактов самовольной работы в карьере, 28 недропользователей не имели разрешений.

В июле 2022 года всплыла другая история: как сообщили в Антикоррупционной службе, нелегальные золотодобытчики в Восточно-Казахстанской области самовольно изменили русло реки Кулунжон, нанеся тем самым огромный ущерб экологии региона.