Что на самом деле скрывается за фразой «транзит власти», объяснил политолог

– Пресс-секретарь Нурсултана Назарбаева Айдос Укибай отметил, что решение Елбасы – лишь логическое продолжение транзита власти. Речь идет о реальном транзите власти в Казахстане или все же показательном?

– Термин «транзит» возник два с половиной года назад и никак не может устаканиться. Но что такое транзит?

Первое понимание – это передача власти одного президента другому.

Второе – это сам процесс передачи, когда Нурсултан Абишевич остается и постепенно передает свои полномочия Токаеву. Не только конституционные, но и прочие, которыми он обзавелся за тридцать лет.

И третье. У многих есть убеждение, что Токаев – президент временный, за которым придет основной и настоящий преемник. И вот эта третья трактовка вызывает определенное раздражение в Акорде. Помните, еще два года назад Токаев довольно резко сказал, что транзит уже завершился.

У нас так долго ждали Даригу Назарбаеву (или кого-то из родственников) в качестве преемника, что

экспертное сообщество до сих пор не может свыкнуться с мыслью, что Назарбаев передал власть Токаеву

Но надо понимать: если бы он хотел передать власть кому-нибудь другому, он бы это сделал. Подготовил бы человека, обкатал на разных постах и сделал так, как посчитал нужным, без промежуточных звеньев. Но из всех претендентов на этот пост Нурсултан Назарбаев остановил свой выбор именно на Токаеве. И передача власти уже произошла.

Еще надо понимать, что Нурсултан Назарбаев не просто лидер нации – это формальный статус, которым его наделили. На нем замыкаются еще и два важных дискурса: он был и главным казахом, и главным казахстанцем.

https://365info.kz/2021/11/k-chemu-tokaev-gotovit-stranu-mnenie-politologa

Фактор Назарбаева уравновешивал и межнациональные, и языковые противоречия. И пока он есть, он является гарантом мира и спокойствия в республике. И это не говоря уже о его международном авторитете: Назарбаеву было гораздо легче отбиваться от поползновений разных стран (нежели любому другому человеку) за счет своего авторитета и, скажем так, исторической легитимности.

И понятно, что должность передать можно, а вот авторитет передать нельзя. И то, что Елбасы сохранил за собой ряд постов, должно было показать и показывало, что он гарантирует преемственность своего курса.

Мы все прекрасно понимаем, что та же Ассамблея народа Казахстана, тот же Совет безопасности – структуры консультативные. Реальный вес главной должности в этих структурах определяется реальным весом лица, который ее занимает. И эти посты в контексте управления государством второстепенные.

https://365info.kz/2021/11/chego-hochet-putin-eksperty-ne-ponimayut-rossijskogo-prezidenta

Однако Назарбаев, оставив их за собой после ухода с должности президента, обозначил, что будет гарантом преемственности курса до тех пор, пока население не убедится, что Токаев будет проводить ту же линию.

Прошло два года. Президент утвердился. Даже те, кто не хотел видеть его в качестве главы государства, смирились с фактом его избрания. Видно, что у президента Токаева есть своя позиция, своя тактика и своя стратегия. Но все это в рамках того курса, который заложил Елбасы.

Вполне естественно, что из Токаева не получится второго Назарбаева, поскольку это люди с разным жизненным опытом. Но уже видно, что нынешний президент обзавелся собственным авторитетом, и Назарбаев в этом году плавно ему передал два поста – председателя АНК и главы партии Nur Otan.

– Остался третий пост – председатель Совбеза…

– Да. А еще пост председателя Совета по управлению фондом национального благосостояния «Самрук-Қазына». И еще должность, о которой редко вспоминают – председатель Всемирной ассоциации казахов.
Но, думаю, очередь рано или поздно дойдет и до них.

Вопрос в том, что посредством лидерства в партии Назарбаев передает Токаеву обеспечение гражданского мира и политического единства. Понятно, что окончательное решение будет принято на съезде партии, но процесс уже обозначен.

– Реальный транзит, как мне кажется, это когда власть передается от одного человека и его команды другому и новой команде. Но ведь у Токаева так до сих пор и не сформировалось своей команды. На ключевых постах все те же ставленники Назарбаева.

– У Токаева есть своя команда. Не стоит забывать, что два года назад он сам был членом команды Елбасы, как практически все политические тяжеловесы в стране.

Были и остаются таковыми Аскар Мамин и Маулен Ашимбаев, Нурлан Нигматулин и Бауыржан Байбек и другие. В то же время они являются членами команды как первого, так и второго президентов. Но поскольку первый осуществляет сейчас в основном функции патриарха-наставника и уже не вмешивается в управление государством, то по большей части все уже ориентируются на второго президента.

https://365info.kz/2021/11/bezrassudnoe-unichtozhenie-rossiej-sputnika-mozhet-imet-posledstviya-ekspert

Да, мы видим, что члены правительства периодически встречаются с Лидером нации как с председателем Совбеза, но Назарбаев этими полномочиями не злоупотребляет.

И потом, когда Токаев пришел к власти, где бы он мог взять людей на какие-то ключевые посты? Только из назарбаевской команды. Сейчас правила игры уже сложились и власть живет по ним уже два года. Все поняли главные статусы и комбинации и спокойно работают.

Понятно, что нынешний кадровый состав и Акорды, и правительства, и акиматов ориентированы на Токаева, но вместе с этим входят в курс Назарбаева. И в этом нет никаких противоречий.