Казахстан может инициировать договор о Большой Евразии — эксперт

Сам проект «Большой Евразии» эксперты обсуждают несколько лет. Еще в 2015 году Нурсултан Назарбаев говорил, что пора объединиться вокруг этой идеи. Но дальше она пока не двигается. Между тем инициатором договора может стать Казахстан.

Об этом говорили участники круглого стола, организованного ОФ «Мир Евразии».

Единый проект 21-го века

Эдуард Полетаев, руководитель ОФ «Мир Евразии», отметил, что в начале XXI века глобализация в мире ускорилась, и начали появляться крупные мегарегиональные инициативы. В пример он привел американскую концепцию «Нового шелкового пути» и китайскую инициативу «Экономический пояс Шелкового пути». Она в свою очередь является частью более общей концепции «Один пояс — Один путь».

— Своя инициатива есть и у Казахстана – это Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА).

Идея о созыве этого международного форума впервые была представлена президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым

на 47-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН еще в 1992 году, — подчеркнул он.

Ряд исследователей считает, что будущее глобальной политики будет определяться взаимодействием между блоками, а не странами. Одной из таких инициатив стал проект Большая Евразия (или Большое евразийское партнерство),

чьей главной целью является сопряжение интеграционных процессов на евразийском материке

путем создания партнерств разных форматов. Правда, пока это только концепция.

Проактивная внешняя политика Казахстана обеспечила стране участие в глобальном диалоге — эксперт

— Настало время сплотиться вокруг идеи Большой Евразии, которая объединит в единый интеграционный проект XXI века ЕАЭС, Экономический пояс Шелкового пути и Европейский союз, — процитировал Полетаев слова Нурсултана Назарбаева в 2015 году.

Проект Большой Евразии продолжают обсуждать. При этом в ее рамках не планируется создание новых наднациональных органов. Главным институциональным ресурсом намерены сделать ЕАЭС.

— В условиях конкуренции между крупными державами предлагаемые форматы взаимодействия зачастую воспринимаются оппонентами как враждебные. Очевидно, что в нынешних геополитических условиях создание по-настоящему Большой Евразии будет сложным и продолжительным процессом, — предостерег Полетаев.

Проект расширит возможности ЕАЭС

Инициативу Большая Евразия эксперты обсуждают уже несколько лет. Например, появилась международная дискуссионная площадка «Астана клуб». На ней собираются политики и эксперты в области международных отношений. Участники анализируют актуальные вопросы безопасности и стратегическое будущее Большой Евразии. В 2018 году создан Евразийский информационно-аналитический консорциум. Работает специализированный портал, на котором более 8 тыс.  информационно-аналитических материалов.

— ЕАЭС и инициатива Большая Евразия — какие у них точки взаимодействия? Принято считать, что Большая Евразия будет развиваться на основе ЕАЭС. И хотя Союз имеет большие перспективы, но его экономика это всего 2% от мировой.

И в определенной степени Большая Евразия расширяет возможности ЕАЭС

Но пока она в какой-то степени «черный ящик», потому что нет конкретных целей и каких-то цифр, с помощью которых мы могли бы понять, что сделано на определенном этапе. Есть горизонт планирования у ЕАЭС. Допустим, мы знаем, что в 2025 году должно появиться несколько общих рынков. А Большая Евразия пока предоставляет мало конкретики, — отметил Полетаев.

От сферы безопасности до политики и экономики

Радик Мурзагалеев, директор Центра геополитических исследований «Берлек-Единство» (РФ) также отметил, что

площадка для Большой Евразии уже определена – это ЕАЭС и ШОС

— Его общий механизм работы обусловлен интеграционным сближением ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и БРИКС. Очевидно, что это непростой процесс, предполагающий его высокий уровень организации, но в то же время обладающий необходимыми динамизмом и направленностью, стратегией опережающего развития евразийских государств, — заявил он.

Сотрудничество Казахстана с Турцией — чего ждать от тюркской интеграции? — политолог

Изначально разговор о сотрудничестве стран Большой Евразии касался исключительно сферы безопасности. Но Мурзагалеев полагает, что партнерство должно развиваться. Следом за безопасностью должна прийти очередь «глубинных политических и экономических измерений». 

— Экономический аспект заключается в наращивании сотрудничества евразийских стран с партнерами в Азии. Отмечу, что за последние 5 лет экономическая концепция азиатских государств кардинально изменилась. Произошел переход от формулы «Азия для мира» к формуле «Азия для Азии», — добавил он.

Эксперт настаивает, что «западный центр глобального управления испытывает кризис». Растут противоречия в объединенной Европе, падают темпы экономического развития на Западе.

— В то же время на просторах Большой Евразии формируется новый центр, готовый проводить независимую внешнюю политику и реализовывать свои экономические интересы, — сказал он.

Нужен ли бренд «Большая Евразия»?

Артур Сулейманов, руководитель сектора изучения этнополитики и конфликтологии Центра геополитических исследований «Берлек-Единство», считает, что нужно подписывать договор о Большой Евразии. 

Инициатором этого договора может стать Казахстан

— Казалось бы, зачем плодить бюрократию, что-то подписывать? Договор необходим, чтобы продемонстрировать международному сообществу серьезность наших побуждений. Что Большая Евразия — это не только громкие слова, но это проект, который готовы реализовывать конкретные государства, — заявил он.

Кроме того, он обратил внимание, что хоть и есть «вывеска «Большая Евразия», но нет общего бренда. Стоит определиться, нужен он или нет.

— Если мы приходим к выводу, что нужен и позволяет решить множество вопросов, тогда надо договориться о формировании и проведении согласованной информационной кампании для продвижения проекта.

Ни одна страна еще не организовывала масштабных мероприятий под брендом «Большая Евразия»

Сейчас это «вещь в себе», тема скорее для научных конференций, — добавил он.

Главный принцип, который будет отличать Большую Евразию, это завязанность на понимании того, что интересы одной страны напрямую связаны с интересами соседних государств. И это касается всех аспектов сотрудничества, будь то экономика, безопасность, политика и культура. 

— Пока Большая Евразия — это вещь в себе. Но у нее грандиозный потенциал, чтобы стать чем-то большим, объединить евразийский континент на основе общих ценностей. И мне кажется, что это будет более системное и глубинное движение, чем опыт строительства единой Европы, — считает эксперт.

 Проблемы общественного восприятия

На многочисленных форумах и при экспертных обсуждениях проекта «Большая Евразия», неоднократно подчеркивалось, что необходимо рассматривать и позиционировать проект общественности, избегая политических и геополитических факторов.

Поскольку никто не спорит, что Евразийская интеграция в современном мире это вопрос развития и укрепления региона. То есть, все согласны дружить и взаимовыгодно сотрудничать. Зонтичные инициативы и рамочные повестки особо никто не критикует.

Однако отдельной частью общества конкретные организации с указанными целями и задачами, как в Казахстане так и в России, воспринимаются враждебно. То есть на данный момент основная проблема, с которой можно столкнуться при реализации проекта, это то, что общество видит корыстные цели страны-инициатора того или иного интеграционного проекта. Поэтому эксперты считают, что проект «Большая Евразия», должен иметь гибкий формат, подразумевающий активное участие гражданского сообщества.

«Вектор разумной интеграции в контексте хаотичных международных отношений, глобальных рисков и угроз стал чуть ли не единственным фактором мирового развития, — считает директор Центра геополитических исследований «Берлек-Единство» Радик Мурзагалеев.

По его мнению сама идея «Большой Евразии» должна стать не альтернативой западному мироустройству, а неким центром самостоятельного движения, который способен существовать и функционировать наряду со странами Запада, но на принципах полицентричности.

Также эксперт считает, что изначально область сотрудничества евразийских стран ограничивалась вопросами региональной безопасности. Об этом говорит создание соответствующих региональных объединений, созданных, в том числе и по инициативе Казахстана. И вполне логичным шагом станет поступательное развитие партнерства предполагающее в перспективе расширение форматов для взаимовыгодного сотрудничества. И здесь речь должна идти об углублении торгово-производственных и политических отношений. Однако, опять же без противопоставления западному миру.

Что касается экономического аспекта «Большой Евразии», то он должен заключаться в наращивании сотрудничества евразийских стран с азиатскими. Причем включая страны Тихоокеанского региона. Политолог отметил, что за последние пять лет кардинально изменилась экономическая концепция азиатских государств. Произошел переход от формулы «Азия для мира» к формуле «Азия для Азии».

Окончание следует