Загадка Нацфонда: запасы выросли вопреки крупным расходам в пандемию

Минфин, который ведет учет средств фонда в тенге, сообщил, что на 1 января объем активов нефтяной «кубышки» Казахстана составил 27 трлн 668,9 млрд тенге. То есть за год активы выросли на 0,7%, в абсолютном выражении — на 199 млрд.

Для сравнения: в более благополучном 2019 году сложился прирост на 5,4%, или на 1 трлн 407,9 млрд тенге. При этом нужно учесть, что данные минфина не окончательные, так как представлены с учетом инвестиционного дохода за 9 месяцев минувшего года. Так что итоговые данные наверняка покажут гораздо большее увеличение активов.

Триллион тенге заработал рынок недвижимости. Откуда деньги?

Кстати, при сравнении с 2019 годом на аналогичную дату с учетом инвестдохода за 9 месяцев выясняется, что в прошлом году Нацбанк, управляющий активами фонда, заработал для него гораздо больше — 3 трлн 560,8 млрд против 1 трлн 179,0 млрд тенге.

Как нетрудно подсчитать, за прошлый год полученный инвестиционный доход вырос втрое, в абсолютном выражении – на 2 трлн 381, млрд тенге. Одним из источников этого статистического позитива стало ослабление тенге к доллару.

В 2020 последний вырос по официальному курсу с 382,59 до 420,91 тенге (на 10,0%)

Однако в гораздо большей степени на увеличение инвестиционного дохода повлиял мощный подъем на Уолл-стрит, где индекс S&P 500 за минувший год вырос на 16,3%.

Динамика поступлений замедлилась

Что касается прямых налогов от организаций нефтяного сектора — основной статьи текущих поступлений в фонд, в декабре по сравнению с ноябрем динамика значительно замедлилась.

Если за последний месяц осени эти поступления увеличились на 14,1%, или 165,7 млрд тенге, то за декабрь к ноябрю — лишь на 4,4%, на 58,5 млрд. Это и неудивительно, поскольку к концу 2020 заметно снизились темпы роста среднемесячных цен на нефть сорта Brent. После скачка в ноябре (на 30,8%) за декабрь они прибавили только 8,8%.

Кто виноват в плохой экологии Казахстана? Эксперты назвали крайних

В качестве статистического декабрьского позитива можно отметить снижение отрицательного результата, давно сложившегося по статье других поступлений от операций нефтяных организаций.

Если на начало декабря он составлял минус 1,3 млрд тенге, то к концу минувшего года — минус 0,7 млрд. Главным источником такого результата по-прежнему остается негативное значение по графе «Административные штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые центральными государственными органами и их территориальными подразделениями на организации нефтяного сектора» — минус 8,8 млрд тенге.

Такой итог можно трактовать как долг государства нефтяным организациям по последним выигранным судебным процессам.

Приватизация и транши

Другим позитивом можно считать значительное увеличение в декабре поступлений  от приватизации республиканской собственности – в 1,7 раз, тогда как в ноябре сложился прирост на 32,8%. Заметно выросли и поступления от продажи земельных участков сельхозназначения – на 43,3%, до 0,3 млрд тенге.

Зато поступления от передачи в конкурентную среду активов организаций квазигоссектора, на которые ранее возлагались большие надежды, остались на прежней весьма скромной отметке в 0,02 млрд тенге. На уровне начала декабря (20,6 млрд) остались и иные поступления и доходы, не запрещенные законодательством.

Банки могут снизить вознаграждение по долгосрочным депозитам

Расходы же средств Национального фонда в годовом выражении значительно выросли – в 1,6 раз, до 4 трлн 785,1 млрд тенге. В абсолютном выражении — на 1 трлн 701,1 млрд. Напомним, что размер гарантированного трансферта для поддержки экономики и населения в 2020 был увеличен с 2,07 до 4,77 трлн тенге, то есть на 2,7 трлн.

При этом за декабрь объем этого трансферта вырос на 4,3% (184,2 млрд — до 4 трлн 770,0 млрд тенге). Таким образом, правительство использовало практически все выделенные дополнительные средства, не прибегая к другим возможным источникам пополнения доходов бюджета.

Учитывая, что в начавшемся году мировые цены на нефть сорта Brent перевалили за отметку $55 за баррель,

можно предположить, что в ближайшем будущем дополнительные вливания из Национального фонда не потребуются,

и объем его активов начнет постепенно увеличиваться.

       Отчет о поступлениях и использовании Нацфонда РК на 1 января 2021 года