При этом карантинные меры усугубили ситуацию, а программы желаемого эффекта пока не дают.
Слишком высокие процентные ставки по ипотечным кредитам, беспредел частных судебных исполнителей и перекупщики квартир — это еще не полный список трудностей отечественной жилищной сферы. Группа сенаторов в депутатском запросе на имя премьер-министра Аскара Мамина предложила способ решения некоторых. Но они потребуют дополнительных расходов.
Депутаты подчеркнули, что особую актуальность вопросу жилья придал коронавирус и карантинные меры. Между тем налицо системные проблемы.
— По информации Министерства индустрии и инфраструктурного развития РК, очередь на получение жилья в настоящее время насчитывает около 530 тысяч человек. И ежегодно увеличивается на 50 тысяч человек, — отметили депутаты
Госпрограммы вроде приняты и работают, но отдача далека от желаемой.
Например, входящий в программу «Нұрлы жер» пилотный проект «Шаңырақ» (5-10-20)
предусматривает ипотечное кредитование очередников на получение жилья в акиматах
Государство субсидирует процентные ставки по кредитам, взамен обязывая застройщиков предоставлять не менее половины жилья по фиксированным ценам.
Но сенаторы заявили, что для уязвимых категорий проект оказался недоступен. В частности для инвалидов 1 и 2 группы.
Токаев — Скляру: «Вы видите, насколько обострилась жилищная проблема»
— Не могут получить доступ к льготному ипотечному кредиту ввиду отсутствия подтверждения их трудовых доходов. Эти граждане, как правило, не имеют возможности официально трудоустроиться и, соответственно, отчислять взносы в пенсионный фонд, — уточнили депутаты.
Инвалиды могут иметь неофициальные доходы, в том числе от самозанятости, которых достаточно для внесения вышеуказанного первоначального взноса. Но они тоже не учитываются по тем же причинам.
Большинству сограждан с жильем должна была помогать программа «7-20-25». Однако работает она только на первичном рынке жилья. А найти здесь квартиру к моменту ввода в эксплуатацию затруднительно,
потому что на рынке первичного жилья царят перекупщики,
выкупающие одновременно по несколько квартир для последующей перепродажи.
Гражданам приходится предварительно бронировать жилье и лишь после его ввода в эксплуатацию оформлять ипотеку. Но это дополнительные расходы.
В борьбе за клиента банки упрощают процедуры, но не снижают проценты
— Согласно правилам компании BI Group, при бронировании и покупке жилья на условиях заключения предварительного договора
первоначальный взнос составляет 30% от общей стоимости жилья, вместо 20%, предусмотренных программой «7-20-25»
При этом до введения жилья в эксплуатацию покупателю также необходимо выплачивать ежемесячную рассрочку, которая, как правило, превышает размер ежемесячных выплат по ипотечному кредиту. В зависимости от обстоятельств, сроки введения жилья в эксплуатацию могут затягиваться более чем на полгода. В условиях нынешней пандемии коронавируса подобные переносы сроков завершения строительства встречаются повсеместно, — говорится в запросе.
На вторичном рынке жилье можно найти по программе «Баспана Хит». Она предоставляет возможность приобретения жилья на вторичном рынке. Но тут слишком высокая процентная ставка (10,75%) более меньшего срока предоставления займа (15 лет). Граждане с ежемесячным доходом ниже 170-180 тыс. тенге от программы отрезаны.
В рамках программы «Нұрлы жер» действует система социального арендного жилья без права выкупа. Но, опять-таки, она не развита и имеет недостатки.
— В Казахстане такая форма пользования жильем предоставляется только социально уязвимым категориям граждан, чей доход на каждого члена семьи ниже величины прожиточного минимума, с правом продления аренды каждые 5 лет. Такая форма предоставления жилья в Казахстане, по данным МИИР РК, составляет всего 1,7%. В международной же практике арендное жилье является широко распространенным и
составляет 30% от общего жилищного фонда,
— утверждают подписанты.
Они сослались на опыт Австрии, где половина новых строительных площадок должна быть отведена под субсидируемое арендное жилье, а на аренду назначается верхний предел.
Что надо знать многодетным матерям: получение квартиры, требования, документы. Часть 2
Если нам принять подобную систему на вооружение, арендная плата снизится вообще на всем рынке. Частным домовладельцам придется «адаптировать цены, чтобы привлечь арендаторов и получить доход».
Не все гладко и с риэлторской деятельностью.
— В настоящее время в Казахстане отсутствует должное законодательное регулирование риэлторской деятельности. Как известно, оказание подобных услуг осуществляется на основании отдельных положений Гражданского, Земельного, Административного кодексов и фрагментарно отражается в других законодательных актах страны. Однако единого закона в данной сфере принято не было, — утверждают сенаторы.
В результате периодически появляются мошеннические конторы, из-за которых потом страдают и добропорядочные, потому что доверие к ним тоже теряется.
Также подписанты упомянули случаи выселения граждан из единственного жилья. Например, 1 сентября 2020 в Алматы частный судебный исполнитель пытался выселить многодетную семью. Кстати, пришел не один, а с «группой поддержки».
Как позднее выяснилось, суд удовлетворил ходатайство этой семьи об отсрочке выселения.
Частный судебный исполнитель решение суда проигнорировал
— Согласно Замечаниям общего порядка № 7 (1997) Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам,
выселения не должны приводить к появлению бездомных лиц и лиц, уязвимых с точки зрения нарушения других прав человека
В тех случаях, когда затрагиваемые лица не способны обеспечить себе средства к существованию, государство-участник должно принять все необходимые меры при максимальном использовании имеющихся ресурсов для предоставления в зависимости от обстоятельств надлежащего альтернативного жилья, — говорится в запросе.
В Актау обычный хозяйственный спор превратился в шумные юридические разборки с участием государства
В таких случаях они предложили предоставлять места в приютах для бездомных или социальное арендное жилье без права выкупа. В любом случае надо пересмотреть перечень оснований для запрета на принудительное выселение.
Особенно в связи с необходимостью социальной изоляции и ухудшением экономического положения граждан
— Также необходимо принятие превентивных мер, в частности усиление контроля банков второго уровня при предоставлении ипотечных займов гражданам, с проведением тщательного анализа рисков и возможностей граждан по выплате ипотечного займа, — резюмировали депутаты.