Внештатный советник президента Олжас Худайбергенов в очередной раз раскритиковал действующую пенсионную систему и даже назвал ее «абсолютно провальной». Однако некоторые эксперты ему возразили.
Худайбергенов привел следующие слабые стороны «песнионки»: чтобы воспользоваться пенсионными деньгами, сейчас согражданам нужно сначала накопить очень серьезную цифру — 10 млн тенге для мужчин и 12 млн для женщин. Таковых сегодня во всей стране чуть более ста тысяч человек.
Ранее Худайбергенов предлагал модернизировать пенсионную систему по сингапурскому опыту.
Однако у других экономистов оказался свой взгляд на проблему.
Экономист Асет Наурызбаев утверждает, что сама по себе действующая модель вполне адекватна.
— Она в принципе изначально была построена правильно. Просто сначала из-за отсутствия гражданского общества управляющие фонды оказались предоставлены сами себе и потому обращали внимание не на доходность для пенсионеров, а доходность для самих себя, — сказал он.
В итоге эту проблему удалось решить. Да, появились новые — но опять-таки из разряда не системных, а сопутствующих.
Сейчас
главная претензия — низкая доходность от управления
А проистекает она в первую очередь, потому что сами вкладчики не следят за своими деньгами. Если бы общество было более активным, было бы легче, например, проследить, на что уходят средства.
Будут ли деньги ЕНПФ направлены на спасение столичного проекта LRT?
— Я неоднократно предлагал проводить чемпионаты среди управляющих компаний, чтобы создать конкурентную среду. Есть на рынке 10 управляющих компаний — им передаются пенсионные активы. Кто закончил год с большей доходностью, получает в управление больше активов. Только нужна будет система, которая бы позволила и Нацбанку, и общественности следить за работой. Но отклоняясь от первоначальной идеи, — считает экономист.
Экономист Айдархан Кусаинов согласен с коллегой в принципиальном вопросе — все проблемы не от недостатков самой модели. Они в другом.
— Вот сейчас начали возмущаться, что слишком мало тех, кто сможет досрочно воспользоваться пенсионными накоплениями, потому что у большинства населения они маленькие. Но поймите, это вина не пенсионной системы или конкретно ЕНПФ. На самом деле это проблема нашей экономики. Обвинять ЕНПФ в слишком маленьких зарплатах — это все равно что обвинять банковскую систему в том, что у нас 80% населения не имеют депозитов. Действительно не имеют, потому что у них нет денег. Но ведь не банки в этом виноваты, — сказал Кусаинов.
Кто сможет досрочно изъять пенсии для покупки квартиры? Расчеты минтруда
Саму теоретическую модель эксперт считает вполне толковой, просто государство предполагало, что гражданин будет откладывать некую определенную сумму. А по факту обеспечить соответствующий уровень экономики не получилось.
— Это проблема нашего курса, голландской болезни, господдержки бизнеса, но не пенсионной системы. Кстати, сейчас проблему наконец начали решать, разворачивая экономическую политику, — сказал Кусаинов.
Он подчеркнул, что критика еще и дополнительно подрывает саму пенсионную систему. Человек начинает думать, что его обманывают, поэтому всячески уклоняется от пенсионных взносов. А когда придет время, окажется только с минимальной гарантированной частью.
Кусаинов заявил, что поверхностные сравнения систем в разных странах вообще опасны. Поскольку сами страны очень разные — начиная от демографии и заканчивая налогообложением.
— В государствах с замечательной социальной системой, в том числе и пенсионной, подоходные налоги доходят до 40-50%. Государство не делает деньги из ниоткуда, оно занимается их перераспределением. В Китае вообще пенсии начали платить чуть ли не 10 лет назад — просто потому что не было у государства возможности платить пенсии. Поэтому
лозунги типа «давайте понизим налоги и одновременно повысим социальные выплаты» — это глупость,
— подчеркнул Кусаинов.
Эксперт «расшифровал» идею облагать налогами переводы Kaspi Gold
А Сингапур, по мнению экономиста, вообще самый неудачный объект для сравнения. Это уникальная страна, в которой стопроцентная урбанизация и малые расстояния, зато сравнительно большое население.
— Это город-порт, а у таких особенная экономика, которая вообще не подходит ни к аграрной, ни к индустриальной — она полностью сервисная. Все другое, от структуры занятости до доходов, — сказал он.