Курьезные законы Казахстана: о регистрации террористов и выгуле собак

Почему временная регистрация создала проблемы не террористам, а простым гражданам, и как выгуливать собак в местах, которых нет.  

В Казахстане существует немало законов и правил, не поддающихся логическому объяснению. Сегодня мы продолжаем анализировать некоторые из них, опираясь на мнение известных юристов.

Жизнь усложнили не террористам, а гражданам

Не так давно в Казахстане ввели временную регистрацию. Человек, проживающий по определенному адресу в течение 30 дней, обязательно должен зарегистрироваться. Казалось бы, очень нужное правило. Ведь оно разрабатывалось, чтобы можно было найти любого человека, вычислить потенциального террориста и облегчить жизнь простым гражданам, дав им возможность получать медуслуги и упростить трудоустройство. Однако на практике все получилось не столь радужно, а нововведение до сих пор вызывает массу вопросов.

Временная регистрация сделала Казахстан уникальной страной

— Как прописано в законе, если человек проживает по данному адресу в течение 30 дней, то обязательно должен зарегистрироваться. Однако если он находится там меньше месяца, то ответственности не подлежит. И вот здесь возникает много нюансов, – говорит юрист Сергей Уткин. – Во-первых, что означает само понятие – проживает в течение месяца? То есть

он каждые 30 дней может на 1 день куда-то из этой квартиры выезжать, и получится, что он каждый раз проживает там меньше месяца?

А если у человека 2 квартиры, в которых он проживает по 2 недели, где он должен регистрироваться? Или надо каждый день пребывания учитывать? В общем, норму ввели, а как ее исполнять на практике, не продумали. Зато

полицейские благодаря всем этим неучтенным нюансам могут практически любого квартиранта к адмответственности привлечь

Ко мне уже обращались люди с подобными жалобами, но

как показывает практика, доказать в суде свою правоту не получится

Судья говорит, что просто так протокол полиция не составляет, значит правонарушение было, и привлекает к ответственности. Зная об этом, многие квартиранты не доводят дело до составления протокола, предпочитая откупиться на месте.

Коммунальный ад: кому еще выгодна временная регистрация?

С мнением коллеги согласен юрист Бахтияр Галимжанов, который также не видит в данном нововведении практически никаких плюсов и считает, что его вообще следует отменить, вернувшись к ранее действовавшей системе.

— По временной регистрации вообще было очень много нареканий со стороны общественности и юристов, – говорит он. – Этот закон в первую очередь разрабатывался для противодействия терроризму. Но по сути, эта норма никак не способствует защите нас от террористов. Какой террорист будет снимать квартиру на месяц? Он снимет ее на пару дней, максимум на неделю. И уж конечно, если задумал совершать какие-то преступления, он

не будет где-то регистрироваться

Вообще, у нас понятие прописки, сейчас переименованной в регистрацию, есть с советских времен. Хотя во многих развитых странах от нее вообще отказались. Там существуют лишь понятия налогового учета и налоговой регистрации, право же на свободу передвижения гражданина внутри страны закреплено Конституцией. Поэтому я думаю, что регистрировать человека по месту проживания не совсем правильно. Да и сами казахстанцы не заинтересованы в этом. Если человек где-то прописан, ему не нужна временная регистрация, он не будет этого делать. Конечно, власти стараются заставить регистрироваться всех. Но таким образом терроризм не победишь. На мой взгляд,

единственная польза от временной регистрации, что с ее помощью удается выявлять арендодателей, которые не платят налоги

Но теперь уже многие встали на учет, открыли ИП и платят налоги. В остальной части я от этого закона никакой пользы не вижу и считаю, что нужно вообще временную регистрацию отменить.

Выгул собак в несуществующих местах

По правилам в Алматы и Астаны, собак положено выгуливать в специально отведенных местах. Но таких мест практически нет. В итоге собаководы вынуждены выгуливать питомцев где придется, рискуя заполучить штраф в 3 МРП (1 МРП – 2 269 тенге). Справедливости ради стоит отметить, что полицейские понимают сложившуюся ситуацию и обычно относятся к собаководам снисходительно. Но для чего тогда вообще нужно было вводить это правило?

Выгул собак по закону: реальность и заблуждения

— Мало того, что таких мест в городах практически нет, возникает вопрос — как к ним попасть? – говорит Сергей Уткин. – То есть человек должен вести туда собаку на поводке. Соответственно, он всегда может сказать, что ведет ее именно к этому специальному месту выгула. Да и

не хотят полицейские связываться с собаководами, потому что понимают — зря потратят уйму времени и нервов

Хозяин собаки будет доказывать свою правоту, его нужно будет вести в отделение, составлять протокол… А у полицейского и поважнее дела есть. Поэтому не станет он тратить время на составление бесполезных протоколов. А если ему начальство скажет, что срочно нужно «подтянуть» показатели, он сразу же за этих собаководов возьмется. Ведь как правило участковый знает их всех поименно.

Курьезные законы Казахстана: о пиве и секс-квартирах

Как отметил юрист Бахтияр Галимжанов, к сожалению, у нас иногда торопятся принимать какие-то правила и законы, не думая о том, как они будут исполняться на практике. В итоге страдают простые люди, вынужденные их нарушать, рискуя быть привлеченными к ответственности.

— На самом деле, чтобы любой мог исполнять этот закон, сначала нужно подготовить почву, провести мониторинг, исследование и действительно создать эти специальные места для выгула собак, – поясняет юрист. – Если же закон в принципе неисполним, то он и будет нарушаться. Правда, здесь речь идет все же не о законе, а лишь о правилах, принятых маслихатом или администрацией города. Кстати, в других регионах республики, насколько мне известно, такой проблемы не существует.