Равнение на южную столицу! — аналитики Всемирного банка

«В Алматы, где новые реформы обычно проводятся гораздо раньше, чем в других регионах, действуют наиболее благоприятные для бизнеса нормативно-правовые акты, тогда как столица Астана, в котором часто проводятся пилотные реформы, идёт в арьергарде».

К такому неожиданному заключению пришли авторы доклада Всемирного банка «Ведение бизнеса в Казахстане 2017». За последнее время это уже второй аналитический документ, не слишком красящий усилия правительства нашей страны и Нацбанка по улучшению ее места в мировом рейтинге «Doing Business» и общей экономической ситуации. Напомним, что недавно эксперты этого международного финансового института свели на нет оптимистические заявления наших чиновников о высоких темпах роста отечественной экономики в январе-апреле своей негативной оценкой фискальной устойчивости Казахстана (см. материал «Запас чистых финактивов Казахстана может быть полностью истощен к 2020 году — Всемирный банк»)

Конечно, к началу международной выставки «ЭКСПО-2017» в Астане городским властям хотелось бы показать столицу в лучшем деловом свете, но теперь, как говорится, «что написано пером, того не вырубишь топором»! Справедливости ради авторы доклада отмечают, что ни один из анализируемых в нем регионов не имеет высоких показателей по всем четырем учитываемым индикаторам бизнес-среды — открытие предприятия, получение разрешения на строительство, подключение к электрическим сетям и регистрация собственности. В отличие от более общего рейтинга «Doing Business», которым охватываются 190 национальных экономик государств мира, в нынешнем страновом докладе не учитываются макроэкономическая стабильность, объём рынка, состояние финансовой системы и качество человеческого капитала наряду со специальными экономическими зонами. Кстати, как выясняется из доклада, в ежегодном отчёте «Doing Business»

Казахстан традиционно представлен Алматы — своим самым крупным деловым центром. В итоге за последние 10 лет наша страна была признана четырежды главным реформатором!

Дедолларизация окончена. Доллар победил

Теперь же аналитики Всемирного банка решили заглянуть и другие регионы Казахстана, добавив к Алматы еще и Астану вместе с шестью областями — Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Костанайской, Павлодарской и Южно-Казахстанской, каждая из которых представлена своим деловым центром. Региональный подход и обусловил выбор лишь четырех индикаторов, поскольку именно они относятся к тем сферам регулирования предпринимательской деятельности, в которых есть региональные различия в реализации общей нормативно-правовой базы. Проводился и опрос местных экспертов из частного сектора, включая юристов, архитекторов, инженеров, представителей строительных компаний, профессиональных ассоциаций и других организаций наряду с должностными лицами всех уровней государственного управления.

Какой расклад получился в итоге у авторов доклада, видно в приведенной таблице. Занявшую последнее место

Астану с 72,51 балла подвели индикаторы «подключение к электрическим сетям» и «регистрация собственности», тогда как по индикатору «открытие предприятий» она заняла первое место.

У лидирующего по общей оценке Алматы (80,85 балла) три «золота» по индикаторам «получение разрешений на строительство», «подключение к электрическим сетям» и «регистрация собственности». Второе место заняла Актюбинская область (78,88), а третье – Костанайская.

Где заниматься бизнесом в Казахстане проще, а где нет?

Примечание: Рейтинги по этим четырём исследованным сферам основаны на балле удалённости от уровня лучшей практики (DTF), который показывает, насколько достигнутые результаты отстают от самых высоких результатов, достигнутых любой экономикой по каждому индикатору отчёта «Doing Business». Совокупный рейтинг основывается на совокупной удалённости от уровня лучшей практики в этих четырёх сферах. Удалённость от уровня лучшей практики нормализована в диапазоне от 0 до 100, при этом 100 представляет собой уровень лучшей практики (чем выше балл, тем лучше). За дополнительной информацией обращайтесь к главе «Об отчётах «Doing Business» и «Doing Business» в Казахстане на 2017 год» и информационным справкам.

Источник: Всемирный банк. 2017. Ведение бизнеса в Казахстане 2017. Вашингтон, округ Колумбия

Как подчеркивается в докладе,

по оценке индикатора «получение разрешений на строительство» Алматы приближается к 30% лучших экономик мира и примерно сравнялась с Канадой.

А по индикатору «подключение к электрическим сетям» южная столица могла бы войти в 40% лучших экономик мира, располагая оценкой на уровне Испании. Астана же здесь, напротив, оказалась бы в числе 15% стран с наихудшими показателями. Примечательно и то, что занимая первое место по индикатору «открытие предприятий» с необходимыми для этого 8,5 днями, в международном страновом рейтинге Астана заняла бы 60-е место, опередив при этом Россию (9,8 дней), но отстав от Афганистана (7 дней).

Но в целом ведение бизнеса в нашей стране остается процедурно сложным, требуя больше процедур по сравнению со средним уровнем в государствах ОЭСР с высокими доходами или в странах Европы и Центральной Азии. Зато ведение бизнеса в Казахстане оценивается как относительно недорогое в первую очередь за счет низких затрат на регистрацию собственности — 0,1% стоимости объекта недвижимости. А это выводит Казахстан на 6-е место в глобальном рейтинге по этому индикатору, причем по эффективности в сфере регистрации собственности все охваченные исследованием регионы вошли бы в число 20 лучших экономик мира!