Америка не должна фокусироваться на смене режимов других стран — эксперт

Практиковавшаяся Америкой многие десятилетия политика «сеяния демократии» путем давления на неугодные режимы зашла в тупик и не принесла желанных плодов.

Об этом пишет профессор Университета Джорджа Вашингтона, специалист по международным отношениям Амитай Этциони в своей недавно вышедшей книге «Избежать войны с Китаем». Краткое резюме работы за авторством самого Этциони опубликовано на сайте nationalinterest.org.

Права человека или госинтересы?

А. Этциони. Источник — ahtribune.com

Недавно Рекс Тиллерсон заявил: «Наша политика должна быть сосредоточена на том, чтобы убеждать людей совершать определенные действия в отношении других». По его словам, «это не значит, что так происходит всегда». Он также сказал, что

принуждение к американским ценностям «создает препятствия и мешает нам продвигать интересы национальной безопасности

и экономические интересы».

Позицию Тиллерсона не следует путать с мнением президента Трампа, которое, как считается, заключается в том, что работа по соблюдению прав человека за рубежом несовместима с позицией «Америка прежде всего».

Заявления Тиллерсона послужили для сенатора Джона Маккейна (John McCain) поводом написать жесткую статью в The New York Times, в которой он подчеркнул, что права человека должны быть основой внешней политики США. Маккейн пишет, что слова Тиллерсона сводятся к следующей идее: «Не рассчитывайте на Соединенные Штаты. У нас есть свои ценности, мы понимаем ваше бедственное положение и сочувствуем вам. И когда это удобно, мы можем выразить это сочувствие официально. Но мы вырабатываем политику, отвечающую не связанным с ценностями интересам».

Он также пишет и о том, что «глупо считать, что реализм и идеализм несовместимы, и что нашему могуществу и богатству мешают требования справедливости, морали и совести».

Если надо, то можно

Прежде всего следует отметить, что внешняя политика США — по крайней мере со времен Второй мировой войны — заключалась и заключается в том, чтобы взаимодействовать с авторитарными и даже тоталитарными режимами, когда это служит основным американским интересам.

США поддерживали генералов в Южной Америке, несмотря на зверства, которые те совершали

И они без стеснений и колебаний ведут переговоры с Северной Кореей и Ираном.

Путин заявил о вмешательстве США в выборы в России

Нередко во время встреч между американскими и китайскими делегациями американцы выражают недовольство нарушением прав человека в Китае. А китайцы ждут своей очереди, чтобы зачитать какое-нибудь заявление о пороках капитализма. Совершив этот ритуал и затронув тему прав человека, стороны приступают к делу.

Можно спорить о том, что лучше — четко изложить позицию США или пытаться ее завуалировать. Впрочем, то, как Тиллерсон сформулировал позицию администрации Трампа в отношении прав человека, каких-то новых перспектив не открывает.

Цель и средства

Более важно, что в настоятельном призыве сенатора Маккейна сохранить защиту прав человека в качестве одного из основных элементов внешней политики США ничего не сказано о том, что эта цель благородна, но средства ее достижения могут быть недостойными. С точки зрения благоразумия и нравственности существует огромная разница между содействием соблюдению прав человека с использованием мирных средств (например, общественной дипломатии, подготовки руководящих кадров, культурных обменов и даже «разумных санкций») и сменой режима с применением силы.

Такие

смены режима часто приводят к очень серьезным гуманитарным и экономическим последствиям

Эти последствия можно считать ценой, которую приходится платить за свободу. Но зачастую в результате такой смены режима приходит новое весьма сомнительное правительство.

США меняют свою стратегию в Центральной Азии

Итоги «демократизации» Востока

Какими бы ни были причины вторжения Соединенных Штатов в Ирак, они остались там, чтобы превратить страну в либеральную демократическую. Последствия для иракцев были ужасными. По меньшей мере 25 тысяч человек погибли, миллионы лишились крова. Шиитское правительство поддерживало вооруженные формирования, действовавшие как эскадроны смерти против суннитов, из-за чего те стали поддерживать ИГИЛ. Армия в стране настолько коррумпирована, что часто не хватает средств для обеспечения войск боеприпасами и продовольствием.

В Ливии гуманитарная интервенция превратилась в силовую смену режима, приведшую к кровавой гражданской войне. Вашингтон игнорировал тот факт, что повстанцы, которых он считал продемократическими силами, часто творили те же зверства, что и войска Муаммара Каддафи, в том числе и этнические чистки.

Афганистан после 16 лет строительства демократии является одним из наиболее коррумпированных государств в мире

Страна служит основным источником героина, который наводнил Центральную Азию и непрерывно поставляется в Европу. В стране свирепствует терроризм.

Астанинский процесс продолжится, несмотря на недовольство США — эксперт

Одной из многих причин до сих пор непрекращающейся трагической войны в Сирии является то, что Соединенные Штаты на протяжении многих лет настаивали на отставке Башара Асада в качестве предварительного условия для переговоров.

Время «мягкой силы»

Угроза насильственной смены режима также служит препятствием в отношениях с Северной Кореей, Китаем и Россией. Недавние заявления о том, что США пытаются изменить режим в Северной Корее, несомненно, заставляет этот режим с еще большим усердием (если это возможно) разрабатывать свое ядерное оружие и противиться любым переговорам. Китай и Россия считают, что их союзники находятся под угрозой — так же, как и их собственные режимы.

Короче говоря,

веские доводы в пользу продвижения прав человека следует сочетать с обсуждением способов достижения этой цели

По всей видимости, правильная с точки зрения морали и мудрая внешняя политика состоит в том, чтобы избегать смены режима силовыми методами и делать ставку на мирные средства достижения целей.