В РК растет обеспокоенность граждан за сохранность своих пенсионных накоплений

Как сообщает zakon.kz, на пленарном заседании в Мажилисе с депутатским запросом к премьер-министру РК Масимову К. К., Председателю Национального банка РК Келимбетову К. Н. обратился депутат парламента Азат Перуашев:

«Как известно, в прошлом году в Казахстане была проведена пенсионная реформа, вызвавшая большой общественный резонанс.

Главным аргументом реформы была заявлена забота о сохранении пенсионных накоплений наших граждан, а также бесконтрольное «проедание» этих накоплений частными пенсионными фондами.

В результате все накопления были объединены в Единый пенсионный фонд, единственным акционером которого является правительство, а инвестиционное управление пенсионными активами осуществляется Национальным банком.

Однако как показывают первые результаты, ликвидация конкуренции на рынке пенсионных фондов и его огосударствление пока не привели к исправлению ситуации в плане гарантий сохранности накоплений граждан.

Более того, некоторые действия ЕНПФ по управлению пенсионными активами вызывают вопросы не только с точки зрения доходности, но и с позиций их обоснованности, прозрачности и даже национальной экономической безопасности.

Так, одним из основных инструментов инвестирования пенсионных накоплений граждан является размещение активов ЕНПФ на депозитах и в ценных бумагах банков второго уровня. В интернете и СМИ уже освещается ход этого процесса. По логике, такие размещения должны производиться с учетом способности банка вернуть привлеченные средства, т. е. с учетом собственного капитала этих банков.

Но в целом ряде случаев суммы вложенных пенсионных активов ЕНПФ значительно превышают собственные капиталы банков, а значит подвергаются прямому риску невозврата. Этот риск тем более актуален, учитывая значительные колебания и нестабильность на финансовых рынках.

Приведем конкретные примеры по данным из открытых источников на 1 сентября т. г..

— так, Евразийский банк при собственном капитале в 61 млрд. тенге, получил от ЕНПФ депозит на 34 млрд и привлек под облигации еще 44 млрд. Таким образом, общая сумма полученных от ЕНПФ средств составляет 78 млрд. тенге, что на 22% превышает собственный капитал этого банка.

— Kaspi bank при собственном капитале 144,4 млрд. тенге привлек 169 млрд. тенге из пенсионных накоплений граждан.

— группа банков Альянс и Темир при отрицательном собственном капитале в минус 54 млрд привлекла 39 млрд тенге от ЕНПФ.

— АТФ банк под собственные 72 млрд получил 101 млрд народных денег, т. е. на 29% больше того, что может вернуть по требованию.

А ведь у всех этих банков есть и иные обязательства, и иные вкладчики, которые также будут претендовать на свою часть капитала в случае неблагоприятного исхода.

С точки зрения здравого смысла, такие вложения можно назвать чистой благотворительностью в адрес банков за счет простых граждан. При этом стоимость кредитования и сервиса в самих банках такой щедростью явно не отличается.

Ссылки на «будущую доходность» и инвестиционные прогнозы также малоубедительны, поскольку в приведенном списке есть банки, являющиеся лидерами в потребительском кредитовании. Данный вид кредитования, как известно, является беззалоговым, платежеспособность заемщиков нередко вызывает вопросы. Его единственным плюсом является быстрый рост, но он же порождает и высокие риски. О тревожной ситуации в данном секторе, способной создать угрозу для стабильности всей отрасли банковского кредитования, фракция «Ак жол» неоднократно заявляла и ранее.

Насколько обосновано выделение Единым пенсионным фондом накоплений наших граждан в столь сомнительные вложения?

Но еще больше вопросов вызывает то, что средства ЕНПФ были выделены и российскому Сбербанку, также в сумме, превышающей его казахстанские активы: при собственных 130 млрд.тенге, Сбербанк привлек 152 млрд. И это на фоне известной всем непростой экономической ситуации в соседней России.

Если в случае с рисковыми вложениями в казахстанские банки их можно попытаться объяснить заботой о национальной финансовой системе, то поддержка иностранного банка за счет наших граждан да еще на столь спорных условиях вызывает крайне неудобные вопросы. В частности о том, насколько накопления будущих казахстанских пенсионеров защищены от возможности быть использованными российским банком для решения нынешних проблем российской экономики, а не в интересах самих казахстанских вкладчиков ЕНПФ?

Как принимались подобные решения? Если год назад Нацбанк обвинял в непрозрачности и неэффективности инвестиционную деятельность частных НПФ, то почему те же проблемы сегодня сопровождают и государственный фонд?

Это только часть имеющихся у фракции «Ак жол» претензий по управлению пенсионными накоплениями в ЕНПФ.

В связи с вышеизложенным, фракция ДПК «Ак жол» просит сообщить о мерах, принимаемых единственным акционером ЕНПФ и Национальным банком по обеспечению сохранности пенсионных накоплений казахстанских граждан и обеспечению прозрачности работы Фонда».

Под этим запросом подписались также депутаты мажилиса Е. Никитинская, А. Абильдаев, Т. Ергалиев, Н. Жазылбеков, С. Кадралиева, М. Казбекова, А. Туртаев.