В Казахстане расширяются механизмы защиты прав граждан — эксперт

Политический эксперт, вице-президент Центра народной дипломатии Казахстана Виталий Колточник заявил, что правовые реформы последних лет постепенно меняют модель взаимодействия граждан с государством и расширяют возможности для защиты своих прав.

Одним из наиболее заметных изменений он назвал переход к уведомительному порядку проведения мирных собраний. С 2020 года для организации митингов и пикетов достаточно уведомить местные исполнительные органы за пять рабочих дней. Рассмотреть уведомление они должны в течение трёх дней. Согласование по-прежнему требуется для шествий и демонстраций.

Дополнительные гарантии появились после решения Конституционного суда от 20 января 2025 года. Если провести акцию в выбранном месте невозможно из-за ремонта или других мероприятий, акимат обязан предложить организаторам альтернативную площадку или другое время с учётом цели и масштаба собрания.

Виталий Колточник

Колточник также обратил внимание на изменение отношений государства с правозащитным сообществом. С 2022 года при Уполномоченном по правам человека работает специальная группа по защите прав правозащитников, в которую вошли представители силовых ведомств, Министерства юстиции, Министерства культуры и информации, адвокатуры и неправительственных организаций.

По словам эксперта, этот механизм позволил перейти от конфронтационной модели к взаимодействию в рамках общественного контроля. В 2025 году и за первые восемь месяцев 2026 года Национальный центр по правам человека не получил ни одного обращения о нарушении прав правозащитников.

Важным элементом реформ стало восстановление Конституционного суда, куда граждане могут обращаться по поводу нормативных правовых актов, затрагивающих их конституционные права. Новая Конституция, вступившая в силу 1 июля 2026 года, также закрепила независимость Уполномоченного по правам человека.

Изменился и подход к спорам граждан с государственными органами. После введения Административного процедурно-процессуального кодекса обязанность доказать законность обременяющего решения лежит на самом государственном органе.

Колточник считает, что дальнейший результат реформ будет зависеть прежде всего от практики их применения — от того, насколько суды, акиматы и должностные лица соблюдают установленные процедуры и аргументированно отвечают на обращения граждан.