Халық Кеңесі станет конституционным каналом участия общества в политике

Президент Касым-Жомарт Токаев поручил обеспечить координацию работы Қазақстан Халық Кеңесі с государственными органами, общественными институтами и международными организациями, а также качественно подготовить первую сессию нового органа. 14 июля Глава государства заслушал доклад руководителя Секретариата Канатбека Жайсанбаева о формировании Совета.

Халық Кеңесі стал первой в Казахстане диалоговой площадкой конституционного уровня. В его состав войдут 126 человек: по 42 представителя этнокультурных объединений, общественных и иных некоммерческих организаций, а также маслихатов и региональных общественных советов. Такая структура должна обеспечить участие разных социальных групп и регионов в обсуждении государственной политики.

Полномочия Совета выходят за рамки подготовки рекомендаций. Халық Кеңесі получил право законодательной инициативы и сможет вносить проекты законов в Курултай. Совет вправе инициировать вопрос о проведении республиканского референдума, проводить общественное обсуждение значимых решений и направлять государственным органам предложения, которые подлежат обязательному рассмотрению. На региональном уровне взаимодействие с населением будет обеспечиваться через общественные советы.

По словам политолога, старшего научного сотрудника Лаборатории политических исследований «Даналық» Мурата Тулеутаева, значение нового института связано с превращением общественного диалога в постоянный элемент государственного управления.

«У гражданского общества появляется институциональный маршрут от общественной инициативы до рассмотрения вопроса на уровне государственной политики. Законодательная инициатива усиливает практическое значение Совета, а представительство регионов и общественных организаций позволяет включать в общенациональную повестку вопросы, возникающие на местах», — отметил эксперт.

Секретариат Халық Кеңесі будет отвечать за правовое, аналитическое, информационное и организационное сопровождение его деятельности. Совет сможет создавать постоянные и временные комитеты, отраслевые комиссии и рабочие группы, привлекать экспертов, профессиональные союзы, научные сообщества и отдельных граждан.

Подготовка первой сессии станет началом практической работы нового механизма. Ее повестка покажет, какие общественные инициативы получат приоритет и насколько эффективно Совет сможет связать запросы граждан с законодательной и управленческой деятельностью государства.