Объем и глубина изменений, предлагаемых к внесению в Конституцию Казахстана, позволяют говорить не о корректировке действующего Основного закона, а о принятии по сути новой Конституции. Такое мнение на пятом заседании Конституционной комиссии высказал председатель республиканского общественного объединения Казахстанский союз юристов Серик Акылбай.
Он отметил, что сводный проект поправок содержит значительный массив норм, затрагивающих фундаментальные основы конституционного строя. В частности, предусматривается формирование новой институциональной архитектуры, включая однопалатный Парламент, Народный совет, а также обновленные модели деятельности Правительства, судебной системы и правозащитных механизмов.
По словам Акылбая, с учетом масштаба и глубины предлагаемых преобразований корректно говорить уже не о новой редакции действующей Конституции, а фактически о новой Конституции страны. Он подчеркнул, что сегодня у государства и общества сформировались более высокие требования к эффективности управления, правовой определенности и уровню защиты прав человека, в связи с чем меняются основы организации власти и закладываются новые институты.
При этом председатель Казахстанского союза юристов отметил, что принятие новой Конституции обеспечит полную преемственность базовых ценностей государственности и их последовательное развитие с учетом накопленного правоприменительного опыта. По его оценке, речь идет о качественно новом этапе конституционного развития Казахстана.
Серик Акылбай также напомнил о своем предложении прямо закрепить в Конституции принцип отделения религии от государства, который в итоге был включен в сводный проект. Он подчеркнул необходимость дополнительного уточнения нормы о том, что деятельность религиозных организаций осуществляется в соответствии с законом и может быть ограничена в целях защиты основ конституционного строя, национальной безопасности, общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья населения, а также духовно-нравственных ценностей общества.
Кроме того, он указал на важность дополнительной проработки нормы, касающейся статуса адвокатуры, отметив необходимость максимально взвешенных формулировок, полностью соответствующих задачам обеспечения прав и свобод граждан.
В целом Серик Акылбай выразил мнение, что работа Конституционной комиссии движется в правильном направлении.
