Ассамблея выступает моральным компасом общества, — Юрий Шин о достижениях АНК

 — Ассамблея народа Казахстана за 30 лет стала стержнем национальной моделиАссамблея народа Казахстана,  общественного согласия и единства. Юрий Германович, каковы, по вашему мнению, основные достижения данного института?

— Прежде всего позвольте отметить, что вклад Ассамблеи народа Казахстана (АНК) в единство общества поистине неоценим. Каждый представитель АНК, от республиканского уровня до региональных этнокультурных центров, ежедневно содействует укреплению атмосферы доверия и взаимопонимания между разными этносами нашей страны. Недаром Глава государства подчеркнул, что все эти годы АНК вносит неоценимый вклад в укрепление единства нашего народа, сохранение взаимопонимания и согласия в обществе. Благодаря активной работе членов Ассамблеи созданы условия для гармоничного развития языков, культур и традиций всех этносов Казахстана, при этом усиливаются позиции государственного языка – казахского – как языка межэтнического общения.

Важно понимать, что представители АНК — это своего рода мост между государством и различными общинами. Они доносят до общества политику мира и согласия, и одновременно озвучивают руководству страны потребности и инициативы своих этносов. За годы независимости именно через такую кропотливую работу на местах и на общенациональном уровне Казахстану удалось сохранить межэтническую гармонию и сплоченность народа. В результате сегодня наша страна по праву считается островком мира и согласия, образцом единства. Это достижение было бы невозможно без самоотверженного труда представителей АНК, включая Ассоциацию корейцев и другие этнокультурные объединения.

За три десятилетия своего существования Ассамблея народа Казахстана достигла целого ряда значимых результатов, которые легли в основу казахстанской модели мира и согласия. Прежде всего это успешное интегрирование множества этносов в единое казахстанское общество без крупных межэтнических конфликтов. Уникальная модель толерантности «Единство через многообразие» доказала свою эффективность на практике – проводимая на ее основе политика позволила минимизировать риски разногласий и избежать серьезных этнически мотивированных конфликтов. Фактически АНК заняла центральное место в консолидации полиэтничного казахстанского общества с первых лет Независимости, обеспечив прямой диалог между всеми этническими общинами и государством.

Кроме того, к ключевым достижениям я отнес бы придание АНК высокого государственного статуса. Уже в 2007 году Ассамблея получила конституционный статус, что значительно повысило ее политический вес. Вплоть до недавнего времени ее представители имели гарантированное парламентское представительство – 9 депутатов Мажилиса, а сейчас 5 депутатов Сената от АНК выступают голосом всех этносов страны на законодательном уровне. Это беспрецедентная мера, которая подчеркнула равное участие всех этнических групп в жизни государства. Также следует отметить создание инфраструктуры дружбы и сотрудничества – по всей стране открыты Дома дружбы, идет активная работа этнокультурных объединений, вовлекающих в свою работу миллионы граждан. АНК стала настоящим народным форумом, где вырабатываются рекомендации по укреплению общественного согласия. Наконец, именно Ассамблея инициировала многие традиции общенационального единства – например, учреждение Дня благодарности 1 марта, когда все этносы выражают друг другу признательность за поддержку. Все перечисленные достижения стали фундаментом казахстанской модели мира и согласия, которая сегодня высоко оценивается во всем мире.

 — До недавнего времени Вы возглавляли Ассоциацию корейцев Казахстана. Расскажите подробней о работе этнокультурных объединений?

— Как представитель Ассоциации корейцев Казахстана, могу сказать, что она добилась значительных успехов в деле сохранения своего культурного наследия на казахстанской земле. Наша Ассоциация корейцев Казахстана (АКК) была образована еще в 1990 году и с тех пор вносит большой вклад в сохранение культуры корё-сарам – корейцев Казахстана. Прежде всего, удалось создать разветвленную сеть корейских этнокультурных центров по всей стране – от Алматы и Астаны до самых отдаленных областей. При этих центрах работают курсы корейского языка, ансамбли национальной музыки и танца, молодежные клубы, где подрастающее поколение изучает родной язык, историю и обычаи своего народа.

Особым достижением можно считать сохранение и развитие корейского искусства в Казахстане. У нас действует Государственный республиканский академический корейский театр музыкальной комедии – единственный в своем роде театр за пределами Кореи. Уже более 90 лет (с 1932 года) он ставит спектакли на корейском, русском и казахском языке, тем самым передавая традиции из поколения в поколение. Издаются газеты и журналы на корейском языке, в том числе историческая газета «Коре ильбо», которая ведет свою летопись с советских времен.

Все это позволяет сохранять язык и культурное пространство нашего этноса. Казахская земля стала домом для корейцев, и мы бережно храним память о своих корнях, одновременно обогащая общую культуру Казахстана. Можно уверенно сказать, что корейцы Казахстана гармонично интегрированы в казахстанское общество и одновременно сумели сохранить свою самобытность. Наша молодежь знает язык предков, отмечает национальные праздники (например, Соллаль – корейский Новый год, Чусок – праздник урожая) вместе с казахстанскими праздниками. Ассоциация корейцев регулярно проводит фестивали корейской культуры, гастроли творческих коллективов, участвует в общереспубликанских мероприятиях АНК. Все эти успехи стали возможными во многом благодаря государственной поддержке политики культурного многообразия. Как член АНК, корейский этнос всегда ощущал внимание и условия для развития своей культуры. В итоге наш опыт показателен: Ассоциация корейцев Казахстана вносит весомый вклад в сохранение культурного наследия корейского этноса, обогащая палитру многонационального Казахстана. Мы рады тому, что наши традиции живут и развиваются на благо общего единства народа Казахстана.

 — АНК в ходе реформации превратилась в общественный институт, имеющий конституционный статус. Какие новые функции появились у Ассамблеи благодаря этому?

— В современных реалиях АНК играет роль ключевой площадки диалога между властью и народом. Изначально создаваясь как консультативно-совещательный орган при Президенте, сегодня Ассамблея превратилась в эффективный механизм обратной связи, особенно на фоне возросшего запроса общества на участие в государственных делах. Обладая собственным представительством в Сенате, АНК служит каналом, через который разные мнения и предложения могут быть напрямую доведены до руководства страны. Члены Ассамблеи активно выдвигают значимые инициативы, реализуют важные социальные проекты и тем самым всемерно содействуют проведению масштабных преобразований в стране.

Особенно велика роль АНК сейчас, когда Казахстан проводит политику «Слышащего государства» и строит «Новый Справедливый Казахстан». Ассамблея, объединяя представителей всех этносов, фактически способствует формированию нового качества нашей нации – основанного на патриотизме, солидарности, созидании и гражданской ответственности. На сессиях АНК обсуждаются самые насущные вопросы – от социальных реформ до культурной политики. Можно сказать, что Ассамблея ныне выступает моральным компасом общества, не позволяя разделительным линиям возникать между государством и гражданами. Это особенно важно в эпоху развития социальных сетей и информационного поля: АНК помогает доносить до широких слоев населения объективную информацию о государственной политике в сфере межэтнических отношений и, в свою очередь, информирует руководство о настроениях и проблемах в регионах. Таким образом, в современных условиях Ассамблея народа Казахстана остается опорой общественной стабильности и доверия, постоянно поддерживая открытый диалог между обществом и государством.

 — На базе Ассамблеи функционируют важные общественные структуры. Как их деятельность отражается на общественно-политической ситуации в стране?

— Ассамблея народа Казахстана не стоит на месте – она динамично развивается, отвечая на вызовы времени. В последние годы по поручению Главы государства внедрены новые структуры и инициативы, призванные повысить эффективность работы АНК. Во-первых, создан Совет аксакалов АНК – совет мудрых старейшин (активно формировался в 2023 году), который теперь действует во всех регионах. На сегодня по всей стране ведется работа с участием уважаемых представителей общества, и только за прошлый год они провели более тысячи мероприятий с большим охватом наших граждан. Опыт и авторитет старшего поколения помогают эффективно решать локальные вопросы и предупреждать конфликты на местах. Во-вторых, активно работают Советы матерей АНК, которые тоже появились относительно недавно. Эти советы объединяют деятельных женщин-матерей разных национальностей для укрепления института семьи и воспитания молодежи в духе толерантности. Ими проведены большое количество мероприятий, колоссальная работа по поддержанию моральных ценностей и гармонии в социуме. В-третьих, развивается сеть медиации при АНК. Созданы советы медиации, в реестре Ассамблеи зарегистрированы профессиональные медиаторы, благодаря работе которых в 2023 году было заключено много медиативных соглашений. Это значит, что тысячи споров и разногласий удалось уладить мирным путем, не доводя до открытого конфликта. Более того, сейчас упор делается на профилактику конфликтных ситуаций через этномедиацию – то есть своевременную работу с населением еще до возникновения споров.

Не могу не упомянуть и о молодежном крыле «Ассамблея Жастары». Для адаптации к новым реалиям АНК все активнее привлекает молодежь: по всей стране действуют молодежные организации АНК, проводятся образовательные форумы, волонтерские акции, фестивали дружбы. В прошлом году было организовано много разноплановых мероприятий с участием молодежи Ассамблеи. Юные лидеры этнокультурных объединений вносят свежие идеи, осваивают новые форматы работы – от социальных сетей до креативных проектов, тем самым деятельность АНК становится привлекательной для нового поколения. Также внедряются цифровые решения: у АНК есть свои информационные ресурсы, этнокультурные СМИ, присутствие в социальных сетях, что позволяет оперативно доносить идеи мира и единства до широкой аудитории.

Наконец, нельзя не отметить и институциональные нововведения. В 2023 году учреждена государственная награда – орден «Ел бірлігі», который вручается за особый вклад в сохранение общественного согласия и национального единства. Появились новые премии АНК – за лучшие произведения литературы, журналистики, искусства, укрепляющие межкультурное единство. Эти шаги мотивируют общественных деятелей, интеллигенцию и молодежь активнее включаться в продвижение идей дружбы народов. Таким образом, через организационное развитие, привлечение старшего и молодого поколений, использование новых технологий и форм поощрения АНК успешно адаптирует свою работу к требованиям времени.

 — Казахстанская модель общественного согласия вызывает большой интерес за рубежом. Как Вы считаете, может ли она стать примером для других стран?

— Наш опыт считают уникальным, и многие страны стараются перенять лучшие практики АНК. Можно сказать, что сегодня казахстанская модель формирования межэтнического мира и согласия стала объектом внимательного изучения и даже прямого заимствования во многих странах мира. Не раз на международных площадках – ООН, ОБСЕ, ЮНЕСКО – отмечалась успешность нашего пути в укреплении межэтнической толерантности. На постсоветском пространстве уже есть примеры создания институтов, похожих на АНК. В Кыргызстане еще в 1994 году была образована Ассамблея народа Кыргызстана, в России в 1998 году – Ассамблея народов России, а в Молдове в 2010 году – Ассамблея народов Молдовы. Эти организации во многом вдохновлены казахстанским опытом. Конечно, их эффективность зависела от присвоения им соответствующего статуса. Например, Россия лишь недавно, в 2020 году, приняла решение придать своей Ассамблее народов статус государственно-общественной организации, усилив тем самым ее роль. В итоге можно отметить, что наши соседи все больше уделяют внимания созданию механизмов общественного согласия, аналогичных казахстанскому, и обращаются к опыту АНК при разработке своей политики.

Помимо этого, АНК активно взаимодействует с этносами и международными организациями. К нам приезжают делегации из разных государств, чтобы узнать, как в Казахстане удалось объединить более 130 этносов в мире и дружбе. Мы делимся методиками работы этнокультурных объединений, проведения медиации, образовательных проектов в многонациональной среде. Так что казахстанская модель определенно вызывает интерес – ее изучают как пример успешного поддержания мира в поликультурном государстве. И, я бы сказал, это заслуженный интерес: в результате долгосрочной стабильности опыт АНК сегодня служит позитивным примером для многих стран, и мы готовы продолжать эту миссию, укрепляя сотрудничество ради мира и единства во всем мире.

— В каком направлении, по Вашему мнению, должна развиваться Ассамблея в ближайшие годы?

— В перспективе деятельность АНК должна развиваться по нескольким приоритетным направлениям, чтобы и дальше укреплять ее значимую роль в обществе. Будущее нашей страны зависит от того, как молодое поколение усвоит ценности дружбы и патриотизма. Ассамблее следует еще активнее вовлекать молодежь всех этносов в свою работу – через образовательные программы, молодежные лагеря дружбы, совместные волонтерские проекты. Важно развивать у молодых людей чувство гордости за единую нацию Казахстана при сохранении уважения к культурам предков. Уже сейчас АНК играет большую роль в формировании новой общенациональной идентичности, продвигая ценности патриотизма и солидарности. В ближайшие годы эта миссия только усилится.

В эпоху цифровых технологий Ассамблея должна быть активна в медиапространстве, продвигая идеи мира и согласия. Следует развивать этнокультурные СМИ, создавать современные контент-проекты (документальные фильмы, соцсети, онлайн-платформы) на темы дружбы народов, взаимного уважения. Это поможет противостоять возможным фейковым новостям или негативным стереотипам, укрепит культуру толерантности среди интернет-аудитории. Проактивная информационная политика сделает деятельность АНК более открытой и понятной для каждого гражданина.

Не менее важно социальное измерение и участие в развитии регионов. Для этого в ближайшие годы Ассамблея могла бы шире участвовать в решении социальных вопросов, что естественно вытекает из ее мандата по укреплению единства. Это и содействие реализации принципов Справедливого Казахстана – выравнивание возможностей для всех граждан независимо от этнической принадлежности, и поддержка инициатив в сфере образования, языковой политики, социального предпринимательства. Например, этнокультурные объединения в составе АНК могут запускать проекты по обучению государственному языку, по поддержке малоимущих семей, что одновременно укрепляет и единство, и социальную стабильность. Региональные структуры АНК должны активнее взаимодействовать с местными исполнительными органами, участвовать в программах развития сел и городов, чтобы вклад Ассамблеи ощущался в повседневной жизни людей.

Учитывая растущий мировой интерес к нашему опыту, Ассамблея могла бы активнее делиться наработками за рубежом, устанавливать партнерские связи с похожими институтами других стран. Организация международных конференций, семинаров под эгидой АНК, обмен делегациями – все это позволит обогатить казахстанскую модель новым опытом и одновременно повысит авторитет страны. Наш Президент не раз отмечал, что казахстанская модель общественного согласия служит позитивным примером для многих государств. Думаю, в будущем АНК должна играть роль своего рода народного дипломата, продвигая ценности единства на международной арене.

Этносы Казахстана обладают связями, знаниями и доверием за рубежом. Это позволяет им выступать проводниками технологий, инвестиций и культурного обмена. Этнокультурные объединения могут быть активными участниками в привлечении инвесторов, развитии ремесел, аграрных кооперативов, туризма и других направлений.

Еще одним приоритетным направлением выступает поддержка общественно-политически активных представителей этносов. Важно создавать условия для того, чтобы представители этносов с опытом в общественной деятельности могли реализовать себя и на дипломатическом уровне, в том числе в качестве руководителей зарубежных дипмиссий. Это естественный путь развития государственной службы в условиях этнического многообразия.

Развивая эти направления, Ассамблея народа Казахстана сможет и в новые времена сохранять статус фундаментального института мира и согласия. Как отметил Президент, АНК и впредь будет вносить весомый вклад в укрепление общенационального единства, сохранение мира и стабильности на нашей земле. Мы, со своей стороны, приложим все усилия, чтобы Ассамблея соответствовала ожиданиям общества и времени.