Поможет ли смертная казнь сократить число преступлений

Насколько безопасен Казахстан для детей? Достаточно ли защищаются права человека в стране? Мнением по поводу этого в интервью изданию El.kz поделился заведующий отделом анализа законодательства и национального превентивного механизма Национального центра по правам человека Сабыржан Сейтжанов.

— В послании президент Касым-Жомарт Токаев сказал, что семейное насилие не должно оставаться без внимания, а наказание должно быть усилено. Какая работа проделана на основе данного поручения?

— Это очень актуальный вопрос. Токаев заявил, что наказание за насилие должно быть ужесточено. В связи с этим МВД разработало специальные поправки в Кодексы об уголовных и административных правонарушениях, которые были одобрены мажилисом и подписаны президентом в марте этого года. Эти поправки предусматривают следующее: во-первых, данные изменения позволяют возбуждать дела об административных правонарушениях без заявления потерпевших. Во-вторых, исключена возможность примирения сторон. Кроме того, центр по правам человека дал свои рекомендации в рамках законопроекта. Лично я считаю, что задача выполнена.

— События, произошедшие на прошлой неделе в Сарыагаше и Алматы, показали слабость закона. Сегодня общество бурно обсуждает трагедию пятилетней девочки, требуя вернуть смертную казнь. Могут ли в Казахстане вернуть ее?

— Действительно, преступление было очень жестоким. Однако на наш взгляд, смертная казнь не может принципиально повлиять на уровень преступности в стране. Я считаю, что пожизненное заключение является более тяжким наказанием, чем смертная казнь. Потому что в сознании нет надежды на свободу. Преступник будет знать, что остаток жизни он проведет в тюрьме.

Современный мир продолжает решительно отвергать смертную казнь как жестокий, бесчеловечный и унижающий достоинство вид наказания. Постепенная отмена в стране смертной казни имеет принципиальное значение для защиты прав человека и признания человеческой жизни высшей ценностью государства.

В начале 2021 года Казахстан ратифицировал Второй Факультативный протокол к Международной конвенции о гражданских и политических правах, направленный на отмену смертной казни. Этот документ был принят Генеральной Ассамблеей ООН в Нью-Йорке в декабре 1989 года. Сказать, что смертная казнь должна быть принята, на мой взгляд, это слово, сказанное на порыве гнева.

Заблуждения об авиации Казахстана и реальный дефицит билетов

— Теперь в случаях бытового насилия примириться можно будет только один раз в суде. Если мы посмотрим на историю большинства преступлений, связанных с домашним насилием, то мы увидим «консенсуальное» решение. Насколько правильно принимать решение, согласно которому стороны приходят к согласованию, даже в случае причинения вреда здоровью или смерти человека? Если потерпевший и преступник решают сами, зачем нам закон? Что делают правоохранители?

— Такой опыт был до вступления законопроекта в силу, и, как мы видим, он имел негативный эффект. Однако теперь стороны могут договориться только один раз, если захотят прийти к соглашению в судебном порядке. Поэтому мы надеемся, что эта практика будет искоренена.

— По статистике около 17% женщин в возрасте 18-75 лет подвергаются жестокому обращению и сексуальному насилию со стороны партнеров. И многие из них не обращаются в полицию по разным причинам. Какие могут быть причины? Юридическая неграмотность или же «примирение сторон»?

— На это есть разные причины. К примеру, некоторым не хватает образования для защиты своих прав. Многие люди отказываются, потому что им стыдно, что скажут родственники и односельчане. Или что подумают дети, если их родители разведутся.

В Казахстане с каждым годом растет семейное преступление. Несмотря на меры, предпринимаемые государственными органами и гражданским обществом, проблема остается нерешенной.

На сегодняшний день законодательно рассматривается возможность перехода к детерминированному характеру правонарушений, недопущению примирения сторон, усилению административной и уголовной ответственности за насилие в семье.

В целях определения дальнейшей стратегии обеспечения правопорядка в Казахстане, в том числе предупреждения насилия в отношении женщин и детей и создания системы всесторонней защиты и помощи пострадавшим, разрабатывается концепция обеспечения общественной безопасности на 2024-2028 годы и план мероприятий по ее реализации. Мы разрабатываем предложения по указанному плану в рамках рабочей группы, состоящей из правозащитников Национального центра по правам человека. Я считаю, что если эти предложения будут приняты, они окажут влияние на правоохранительные органы.

— Домашнее насилие с каждым годом растет и предотвратить его невозможно. Возможно, нам следует копать глубже, выявляя причины, а не устраняя последствия. Кто именно занимается данным вопросом в Казахстане?

— Действительно, главная проблема — это выяснить причины подобных преступлений. Наши специалисты сейчас работают над этим. Есть институты, которые проводят анализ. Помимо государственных органов, в нашу рабочую группу входят представители негосударственных структур и коллегии адвокатов. На заседании рабочей группы нам была поставлена ​​задача определить мотивы.

— Безопасно ли жить в нашей стране сегодня?

— По статистике, Казахстан 97-е место по уровню безопасности. Как видите, нам предстоит еще много работать.

Переводные статьи могут не отражать позицию редакции 365info и публикуются с целью повышения информированности наших читателей