Хотя минфин и отчитался о состоянии Национального фонда РК на 1 мая с учетом вполне приличного инвестиционного дохода, полученного в 2019 году. Это его солидное пополнение незначительно сказалось на общем объеме средств, хранящихся в нефтяной «кубышке» страны.
В 2019 году Нацбанк вместе с внешними управляющими заработал на инвестировании активов фонда порядка 1,6 трлн тенге — $4,3 млрд. Однако, по данным минфина, который ведет учет средств фонда в тенговом эквиваленте, за апрель их объем увеличился лишь на 0,05% — до 26 трлн 369,6 млрд тенге, в абсолютном выражении – на 14,1 млрд.
Причина столь скромной прибавки известна – резкое увеличение расходов из фонда на гарантированный трансферт в республиканский бюджет для экстренной поддержки населения и бизнеса в условиях режима ЧП из-за пандемии.
В апреле объем трансферта вырос в 1,6 раз — до 1 трлн 885,0 млрд тенге (на 706 млрд). Тогда как в марте, когда был введен режим ЧП, — на 40,7%, в абсолютном выражении – на 341,2 млрд тенге. Напомним, что для обеспечения антикризисных мер и покрытия ожидаемых недопоступлений по доходам бюджета было принято решение увеличить гарантированный трансферт из Нацфонда на 2,1 трлн тенге — до 4,8 трлн.
При сравнении с данными о средствах фонда на начало текущего года (тогда было почти 27 трлн 470 млрд) их объем снизился всего на 4%, а в абсолютном выражении – на 1 трлн 100,4 млрд тенге. Таким образом, потери фонда оказались не столь уж и велики. К тому же за счет мартовской девальвации тенге он наверняка получит солидный инвестдоход по итогам первого квартала от курсовой разницы по его инвалютным активам.
И даже при низких ценах на нефть вполне заметно растут поступления в фонд от добывающих ее компаний. За апрель по прямым налогам от этих компаний (за исключением зачисляемых в местные бюджеты) сложился рост в 1,6 раз — до 775,8 млрд тенге, в абсолютном выражении – на 291,0 млрд.
Отчет о поступлениях и использовании Национального фонда РК на 1 мая 2020 года
Примечание: *С учетом инвестиционного дохода за 2019 год, согласно утвержденному отчету Национального банка РК за 2019 год по доверительному управлению Нацфондом.
Источник: Министерство финансов РК
Вполне совпадают с апрельской динамикой данных минфина и выкладки аналитиков Нацбанка, ведущих учет активов фонда в его базовой валюте – долларах США.
По их подсчетам, объем активов увеличился в большей степени – на 1,9%, до $58 млрд 541 млн, в абсолютном выражении – на $1 млрд 79,0 млн. А по сравнению с началом текущего года за первые четыре месяца также произошло снижение на 5,2% ($2 млрд 574 млн).
Так что утверждения некоторых экспертов и депутатов мажилиса о возможном полном истощении денег Национального фонда в ближайшие 4-5 лет пока выглядят излишне пессимистичными. Ведь даже при низких ценах на нефть при острой необходимости нефтяная «кубышка» Казахстана может исправно пополняться за счет девальвации тенге. Не говоря уже о поступлениях налогов от нефтяных компаний и инвестиционном доходе.
Активы Национального Фонда РК, млн долларов США на конец периода
Источник: Национальный банк РК