«Яму девяностых» Казахстан преодолел — эксперт

23 декабря 2019, 16:56

1235

Устойчивые демографические процессы — это один из ключевых приоритетов развития страны, утверждает Жанна Каримова, руководитель отдела социально-экономических исследований КИСИ.

В целом

Демографическая политика Казахстана направлена на достижение демографического оптимума,

то есть оптимальную интенсивность демографических процессов. Об этом она сказала нашему медиапорталу.

Демографические процессы нужно рассматривать через призму нацбезопасности — социолог

— В Казахстане реализован ряд программных документов по стимулированию демографического роста. Благодаря этим мерам

удалось преодолеть негативные демографические тенденции 1991-99 годов

Тогда общее сальдо миграции составило 1,8 млн человек, рождаемость сократилась на 38,5%, смертность увеличилась на 9,7%.

Сегодня, с учетом сложившейся ситуации,

важным направлением демографической политики стала социальная поддержка материнства, детства и института семьи в целом

Для институционального укрепления государственной семейной политики в структуре Министерства информации и общественного развития создан Комитет по делам молодежи и семьи. Начиная с 2019 года

при поддержке государственного органа публикуется национальный доклад о семейной политике,

отражающий актуальное состояние дел.

Соответствующие социальные проекты финансируются особо

— Также в 2019 году при молодежных ресурсных центрах городов республиканского значения заработали отделы юридических консультаций. Молодые люди могут обратиться туда совершенно бесплатно по любым интересующим их вопросам.

Семейные суды спасают все больше браков

В 2019 году созданы Центры ресурсной поддержки семьи при семейных судах 8 регионов страны:

Нур-Султан,
Алматы,
Акмолинская область,
Атырауская область,
Жамбылская,
Костанайская,
Карагандинская,
ВКО.

Центр поддержки гражданских инициатив выделяет гранты для организаций неправительственного сектора, предлагающих социальные проекты по укреплению и гармонизации семейных отношений в обществе.

111 тыс. семей получают адресную социальную помощь. В 2019 году на поддержку семей с детьми выделено более 365 млрд тенге. Кроме того, 20 декабря на втором заседании Национального совета общественного доверия глава государства объявил о том, что принято во внимание предложение общественности и членов совета не учитывать доходы семьи при выплате в новом формате социальной помощи многодетным семьям.

То есть семьи будут получать пособие без учета индивидуальных доходов

Внутренняя миграция как способ обеспечить одних кадрами, а других — работой

— Важный инструмент государственной поддержки, направленной на смягчение демографических проблем, это

содействие трудовой мобильности из регионов с избытком трудовых ресурсов (в основном южный регион), в области с дефицитом кадров

Эту задачу обозначили в Программе развития продуктивной занятости и массового предпринимательства. Особый акцент на стимулировании переселения в регионы с высоким экономическим потенциалом из регионов и районов с низким уровнем производительности.

Внутренняя миграция в Казахстане растет

Приоритетные категории для участия в программе – это молодежь (до 29 лет), а также лица, потерявшие работу из-за сокращения штата или ликвидации предприятия.

За первое полугодие 2019 года переселено 1 056 семей, в них 3 707 человек (годовой план – 2 253 семей, 9 614 человек). Трудоустроено 1 190 человек, или 63% участников трудоспособного возраста (1 879 человека). Кроме того, 54 человека заняты предпринимательской деятельностью. Еще 23 проходят обучение на новом месте жительстве.

С 2014 года реализуется социальная программа «Серпін-2050». Ее цель — обучение с дальнейшим трудоустройством молодежи из южных регионов страны туда, где имеется дефицит кадров.

В 2009 году в Казахстане начала работать государственная программа «С дипломом в село». Государство предлагает выпускникам работу в сельской местности

с возможностью получения подъемного пособия и оформления бюджетного кредита на жилье

С начала реализации Проекта более 60 тысяч специалистов получили подъемные пособия и порядка 30 тысяч молодых людей получили бюджетные кредиты.

Сколько оралманов вернулись домой?

— В условиях демографических изменений власти делают

акцент на привлечение этнических казахов на территорию страны

Еще в 1992 году был принят закон «Об иммиграции», который предоставил этническим казахам право возвращения на историческую родину. Также он включал необходимую материальную помощь при переезде. В 2007 году были созданы Центры адаптации и интеграции оралманов.

В целом с 1991 по 2016 годы в Казахстан переехало около 1 млн этнических казахов

На 1 апреля 2019 года на историческую родину вернулись и получили статус оралманов 1 576 семей, или 2 970 этнических казахов.

Большинство оралманов прибыли из Узбекистана – 57,6 %. Далее идут КНР – 21,5 %, Туркменистан – 8,3 %, Монголия – 5,8 %, РФ – 1,9 %, и 4,9 % из других стран.

Наибольшее количество оралманов расселились:

в Алматинской области – 24 %,
Мангистауской – 20 %,
Туркестанской – 9 %,
Шымкенте – 1,1 %.

Лица трудоспособного возраста составляют 61%, моложе трудоспособного – 28,5%, пенсионеры – 10,5%. Из числа оралманов трудоспособного возраста по уровню образования 16,3% имеют высшее образование, 25,2% — среднее специальное образование, 53,3% — общее среднее образование, 5,2% — не имеют образования.

Население растет везде и мы — не исключение

— Статданные конца сентября 2019 года утверждают, что население страны составляет 18,5 млн чел.

По отдельным демографическим прогнозам, в Казахстане ожидается рост населения к 2050 году до 24 млн человек

Впрочем, рост народонаселения – это глобальный тренд. Согласно прогнозам ООН, его численность к 2050 году достигнет 9,7 млрд.

Какой будет Центральная Азия через 30 лет — прогноз

По состоянию на конец сентября 2019 года общий коэффициент рождаемости (число рождений на 1 тыс. населения) составил 21,07. Это сопоставимо с показателями рождаемости в большинстве стран мира, в том числе со странами центрально-азиатского региона. Данные ООН гласят, что в мире коэффициент рождаемости оценивается в 20,3 рождений на 1000 населения.

По состоянию на конец 2 квартала 2019 года естественный прирост населения составил 68,609 человек

101 470 родившихся и 32 861 умерших. Это на 1,5 тыс. человек (точнее — 1 530) больше, нежели в аналогичный период прошлого года (67 079).

В период с 2000 по 2018 годы младенческая смертность сократилась практически в 2,5 раза

и составила 8,03 случаев на 1 тыс. родившихся живыми детей. Например, по данным ВОЗ от 2015 года, в Туркменистане — 22,15 случаев, в Кыргызстане – 18,02.

Доля молодых будет увеличиваться

— Поло-возрастная структура населения характеризуется незначительным (в пределах нормы) преобладанием женщин (51,5%). Постепенно растет доля городского населения (58,2% в 2018 г.). Средний возраст казахстанцев в 2018 году составил 31,8 лет. Доля молодого населения в возрасте от 14 до 29 лет составляет около 21%.

А в последующем она будет увеличиваться вследствие бэби-бума 2000 годов

Доля населения старше 65 лет составляет 7,5%. По характеристикам ООН, население считается активно стареющим, если доля людей старше 65 лет превышает 7%. В Казахстане это происходит главным образом за счет северных регионов – СКО, ВКО, Костанайской области.

Почти 7 тыс. южан переехали на север Казахстана

Наиболее густонаселенными регионами остаются города республиканского значения: Алматы (2 715,5 чел. на 1 кв. км), Нур-Султан (1 353,1), Шымкент (867,7), а также Туркестанская область (17,1). Здесь же отмечался наибольший прирост населения.

Плотность населения ниже среднего по республике в Актюбинской (2,9 чел. на 1 кв. км), Карагандинской (3,2 чел.), а также Кызылординской (3,5) областях. Средняя плотность в 2018 году составила 6,8 человек на 1кв. км.

Сальдо миграции по состоянию на конец второго квартала 2019 года было отрицательным – 9 245 чел. Главным образом за счет оттока русских (-7 987), немцев (-759), украинцев (-676), белорусов (-132) и представителей других этнических групп населения (-373).

Это обусловлено усиленными программами репатриации Германии и России

По состоянию на конец 2 квартала 2019 года в Казахстане заключено 31 618 браков и зарегистрировано 15 960 разводов. Коэффициент устойчивости браков достиг значения в 504 разводов на 1 тыс. заключенных браков. Для сравнения, в 2018 году этот показатель составил 468 на 1 тыс.