Жители Джалал-Абадской области Кыргызстана полгода требовали прекратить строительство золотоизвлекательной фабрики, потому что она способна нанести вред окружающей среде и здоровью. Ничего не добившись, митингующие сожгли почти достроенное производство. Не обошлось без пострадавших и отставок.
Золоторудное месторождение «Макмал» расположено в Тогуз-Тороуском районе Джалал-Абадской области Кыргызстана (630 км на юг от Бишкека). Золото тут добывают с 1986 года, причем до 2003 года работы велись открытым способом.
За это время комбинат стал главным работодателем района
Поэтому закрывать ее не стали даже после того, как добыча руды карьерным способом была прекращена. Вместо этого началась добыча при помощи шахт.
В сентябре 2017 года на территории комбината строительство золотоизвлекательной фабрики начала компания «Джи Эл Макмал девелопинг», учредителями которой стали кыргызская компания «Куранды девелопинг» и китайский бизнесмен Ян Вэйхун.
По замыслу, производственный объект будет перерабатывать золотосодержащее сырье со всей республики.
Сдача в эксплуатацию была запланирована на 1 квартал 2018 года
Но жители сразу выступили против такой идеи. Уже в октябре депутат Жогорку Кенеша (парламент КР) Кожобек Рыспаев сетовал на то, что
жители района «ставят подножку» инвестору, мешая вести строительство
Впрочем, особой огласки этот случай, как и мотивы протестующих, не получил.
1 февраля 2018 года жители района Тогуз-Торо впервые вышли на митинг, требуя остановить строительство фабрики. Тогда и стало ясно, что их не устраивает:
люди боятся, что производственное здание серьезно повлияет на экологию региона
Их вновь никто не услышал, поэтому спустя неделю жители собрались вновь. «Люди думают, что на фабрику соберут концентрат золота со всей страны и будут перерабатывать. Несмотря на заключение соответствующих органов, они продолжают говорить об опасности промышленности для экологии и здоровья местных жителей. Обращение граждан передадим в соответствующие органы, а они примут решение», — рассказал руководитель аппарата районного акимиата Табылды Салиманов.
После этого строительство золотоизвлекательной фабрики было приостановлено.
3 недели жители района не напоминали о себе. 1 марта около сотни местных жителей ворвались на территорию «Джи Эл Макмал девелопинг» и разрушили ограждение, требуя полностью остановить работу (впрочем, непонятно какую, раз строительство было приостановлено), а также разрушить уже построенные здания. По некоторым данным, толпа пыталась сломать оборудование и имущество компании.
После этого руководство «Джи Эл Макмал Девелопинг» обратилось в Министерство внутренних дел, Генпрокуратуру и ГКНБ
с просьбой уладить конфликт с местным населением и прекратить митинги
«Подобные действия опасны для сотрудников компании. Просим возбудить уголовное дело, устранить незаконные действия и принять меры во избежание серьезных последствий», — говорилось в обращении компании.
Ситуацию прокомментировал госкомитет промышленности, энергетики и недропользования. Замглавы ведомства Суйунтбек Аликеев сообщил, что компании рекомендовано сделать оценку воздействия на окружающую среду проекта и провести общественные слушания, что указывает на то, что до строительства это сделано не было.
«Мы рекомендовали им провести оценку воздействия на окружающую среду и представить итоги местному населению. Мы встречались с учредителем компании Максатом Жээналиевым. Он родом из Тогуз-Тороусского района.
Жээналиев рассказал, что они проводили общественные слушания с депутатами айыльного кенеша (местного органа самоуправления). Ехать на слушания в селе Казарман он отказался», — рассказал Суйунтбек Аликеев.
Он же подчеркнул, что
предприятие не заработает, пока не получит положительные экспертные заключения, в том числе и экологические
Объявлено это было на завершающей стадии строительства, спустя полгода после его начала. И только после 3 митингов, один из которых обернулся активными действиями.
5 марта представители митингующих провели пресс-конференцию. Председатель айылного кенеша в селе Атай Уланбек Шерипов сообщил, что если в ближайшее время золотоизвлекательная компания не приостановит свою деятельность, жители снова выйдут на митинг. Причем одними лозунгами дело вновь не ограничится.
«Если до 10 марта не остановят ее деятельность, люди готовы сами полностью разрушить, сжечь здание фабрики.
Во избежание кровопролития просим ответственных лиц выполнить требование народа
Ведь сам президент сказал, что все природные ресурсы будут разрабатываться только с разрешения местного населения», — сказал Уланбек Шерипов.
По словам участников пресс-конференции, экологии региона и так нанесен большой вред, что сказывается на здоровье жителей:
они рано стареют и часто страдают гипертонией
«Наши аксакалы доживают только до 60 лет. В день умирают 3-4 человека. Большинство из них онкологические больные. Наши люди вымирают. Радиация очень высокая, дети рождаются недоношенными или с инвалидностью. У нас все факты собраны. Туристы не заезжают к нам, так как знают о высоком уровне радиации», — заявил Уланбек Шерипов.
В качестве доказательства жители привели такой пример:
в радиусе 30 км от комбината не растет трава, корм для скота приходится покупать в других районах
11 апреля на старую фабрику приехала межведомственная комиссия в составе более 30 человек, главная цель которой было проведение разъяснительной работы с населением. Послушать гостей собралось более тысячи местных жителей. Впрочем,
выступления не получилось – еще до начала собрания в членов комиссии полетели камни
«Межведомственная комиссия проводила разъяснительную работу по золотоизвлекательной фабрике с местными жителями. На встречу собралось около тысячи местных жителей. Однако до начала разъяснительной работы собравшиеся стали кидать камни в сторону комиссии и сотрудников милиции. В это время трое милиционеров пострадали. Один из них в больнице», — рассказал глава пресс-службы МВД Бакыт Сеитов.
Разгневанная толпа на этом не остановилась
Они вновь сломали ограждение, ворвавшись на территорию комбината, после чего подожгли здания и технику. Позже стало известно, что среди сожженных строений оказались лаборатория, складские помещения и офисное здание.
Интересна реакция «Джи Эл Макмал Девелопинг». Руководство компании заявило, что потребует возмещения ущерба за сожженную фабрику. Правда,
с кого будет спрос, пока не ясно. Судя по реакции, для инвесторов все происходящее оказалось неожиданностью
«Нам требования митингующих неизвестны. Они их не озвучивают. Что касается заключения экологов, мы отправляли проект на экспертизу, но почему-то результатов до сих пор нет. Нет даже данных по оценке воздействия работы золотоизвлекающего предприятия на окружающую среду. Но это не наша вина. Мы все в срок отправили и к работе до сих пор не приступили даже», — отмечают представители компании.
Первые санкции последовали незамедлительно. Премьер-министр Кыргызстана Сапар Исаков сообщил, что аким Тогуз-Тороуского района Тилек Идирисов снят с должности, так как не смог предотвратить конфликт.
«Я дал задание МВД. Все виновные будут наказаны. Так как перед законом, будь ты хоть премьер-министром, депутатом или простым гражданином, мы все равны. В конфликте, который возник в Тогуз-Тороуском районе, есть зачинщики.
Я попросил бы людей не поддаваться на провокации и не верить недостоверной информации. Строительство фабрики еще в декабре было приостановлено», — заявил глава правительства.
Мнение о том, когда было приостановлено строительство, у участников разнится: если стройка встала еще в декабре, то зачем жителям требовать ее прекращения в марте? Также непонятна ситуация с заключением экологов: подавали ли его представители компании (если да, то в какой момент?) и почему не получили ответ?
Почему вообще оценка влияния на окружающую среду делается не на стадии проекта, а на завершающем этапе строительства?
Конфликт в Тогуз-Тороуском районе еще не исчерпан, и судить, кто прав, а кто нет — пока сложно. Ясно одно – без веских причин сжигать фабрику никто не будет.
При подготовке текста использованы материалы 24.kg.