Транзита власти в Казахстане опасается не только элита — эксперт

Часть экспертов предрекает после транзита власти фактическую смену формы правления в Казахстане.

Информационно-аналитический центр МГУ по изучению постсоветского пространства и политолог Андрей Карпов продолжают серию прогнозов, касающихся политического будущего Казахстана.

Транзит власти в Казахстане: кому пророчили роль преемника — эксперт

Три стереотипа

ИАЦ: В чем сходятся эксперты, оценивая возможные варианты властного транзита, а в чем их позиции различаются?

А. К.: Три главных «стереотипа» в подобных оценках – будущий лидер Казахстана не будет иметь такого объема полномочий, как нынешний глава государства. Это первое.

Второй момент – будущий лидер станет компромиссной фигурой, результатом «соглашения» между основными группами влияния в Акорде. Наконец, вполне вероятен сценарий, при котором полномочия, влияние и контроль над политическими и финансовыми ресурсами будут распределены между несколькими наиболее влиятельными персонами – именно это обстоятельство имеется в виду, когда эксперты упоминают некое «коллективное руководство».

Вот, собственно говоря, «очищенное» от персональных привязок краткое изложение внутренней схемы транзита.

— Можно добавить еще один компонент. Признание схемы «перехода» со стороны всех ключевых внешних игроков — России, Китая, Запада.

— Конечно. Но эту миссию выполняет сам Нурсултан Назарбаев. Он, и в этом нет никаких сомнений, персонально легитимирует модель транзита для внешних сил.

Транзит власти в Казахстане: и. о. президента проведет реформу Конституции — эксперт

Смена системы или кадровые перестановки?

— С общими подходами все примерно понятно. Тогда в чем различаются позиции экспертов?

— Конечно, по персоналиям. И по оценке реальной роли президентского института в казахстанской политике. Часть экспертов (сугубо умозрительно) полагают, что речь может идти не только о перераспределении властных полномочий, но даже о превращении президентского поста в сугубо номинальную должность. При том, что основные рычаги управления будут находиться в руках главы правительства и спикера парламента. Вариант превращения двухпалатного парламента в однопалатную структуру также активно рассматривается.

С этой группой экспертов полемизируют сторонники «наследования по прямой». Имеется в виду не семейный сценарий как в Азербайджане, а переход большинства властных полномочий пусть и в несколько урезанном виде, но все-таки в руки нового президента страны. Вот в этом случае роль персонального фактора заметно возрастает и сразу же появляется «набор» имен, который у всех на слуху. Среди этих имен — Токаев, Джаксыбеков, Масимов, Дарига Назарбаева. Этот список многократно «перелицовывался», кто-то приходил, кто-то из числа кандидатов исключался, но пять-семь топ-фигур присутствуют в нем постоянно.

Это и есть различие подходов. Кто-то верит в системный вариант транзита, кто-то считает, что все останется по-прежнему и президентская республика, безусловно, оптимальная модель для Казахстана.

Транзит власти в Казахстане вряд ли испортит отношения с Россией — эксперт

Всеобщие страхи

— Элита опасается транзита власти?

— Шире.

Общество опасается транзита власти. Горизонт стратегического планирования очерчен одной фигурой – национального лидера

Таковы реалии. Как поведет себя казахстанская элита в многофигурных комбинациях, не может предсказать никто.

В свое время украинская элита придумала казалось бы оптимальную модель поведения. Вы на корабле, власть у штурвала, оппозиция в трюме. Потом они меняются местами. Юлия Тимошенко первая предложила сбрасывать оппонентов с корабля в пучину морскую. В итоге ее первую и сбросили. А потом наступил 2013 год и корабль просто сожгли – чего, как мне кажется, сама элита не ожидала.

Поэтому предсказывать, как все пойдет дальше, задача очень сложная. Многое будет завязано на чувстве самосохранения, готовности к компромиссу. Если угодно, это и есть проверка «качества» современной казахстанской элиты, ее умения ставить интересы государства выше собственного Я.