КНБ пресек незаконные схемы в спецЦОНах

Комитет национальной безопасности выявил коррупционные схемы при оформлении водительских прав и регистрации недвижимости в ряде регионов Казахстана. В числе фигурантов оказался бывший заместитель главы специального центра обслуживания населения в Астане, которому вменяется получение взяток на сумму свыше 100 млн тенге.

По данным ведомства, с начала 2026 года в Астане, Акмолинской и Павлодарской областях установлены факты незаконных вознаграждений и злоупотребления полномочиями при работе автошкол и оформлении водительских удостоверений.

Нарушения выявлены в сфере массовых государственных услуг. Через специальные центры обслуживания населения проходят граждане, которым нужно получить водительские права, зарегистрировать транспорт, оформить недвижимость или другие документы. Для человека государство в такой ситуации выглядит как конкретная процедура: очередь, экзамен, заявление, окно приема, срок рассмотрения, решение должностного лица. Если на этом уровне появляется возможность купить результат, ущерб выходит за пределы одного уголовного дела.

Идеологема «Закон и порядок» в таком контексте получает практическое содержание. Она связана с предсказуемостью правил, равным доступом к услуге, ответственностью должностных лиц и отказом от привычки решать вопрос через посредника. В коррупционных схемах вокруг сервисных процедур опасна не только сумма незаконных вознаграждений. Глубже работает эффект привыкания: гражданин начинает воспринимать закон как препятствие, которое можно обойти, должностное лицо как продавца результата, государственную услугу как рынок неформальных возможностей.

Правовед Нурбек Абаев считает, что подобные дела нужно рассматривать через влияние на повседневное доверие к государству.

«Коррупция в сервисных процедурах разрушительна, потому что возникает там, где гражданин чаще всего видит государство лицом к лицу. Человек может редко сталкиваться с судом или следствием, но он обращается за документами, сдает экзамен, регистрирует имущество, получает справки. Когда появляется посредник, который обещает решить вопрос за деньги, формируется вредная модель поведения. Законная процедура начинает казаться более слабой, чем неформальная. Борьба с такими схемами возвращает смысл самому правилу: услуга должна предоставляться по закону, в установленный срок и без скрытой платы», — отметил Абаев.

По словам правоведа, антикоррупционное сознание нельзя сводить к призывам не брать и не давать взятки. Значение имеет устройство самой процедуры. Чем меньше ручного усмотрения, закрытых решений, неясных требований и зависимости от конкретного сотрудника, тем труднее встроить коррупционный посреднический слой. Поэтому борьба с коррупцией в специальных центрах обслуживания населения должна включать проверяемость экзаменов, прозрачные цифровые следы, видеоконтроль ключевых действий, понятные правила обжалования и персональную ответственность тех, кто превращает госуслугу в источник незаконного дохода.

Абаев также обращает внимание на сферу водительских удостоверений. Права подтверждают не формальное наличие документа, но способность человека управлять транспортом и понимать правила дорожного движения. Незаконная помощь при сдаче экзаменов снижает качество допуска к дороге, создает риски для других участников движения и подрывает доверие к системе подготовки водителей.

По мнению эксперта, выявление таких схем показывает, что антикоррупционная политика должна работать с точками, где нарушение закона становится бытовой привычкой: «помочь с экзаменом», «ускорить документ», «найти человека внутри», «оформить без очереди». Эти действия размывают уважение к закону, хотя часто воспринимаются как мелкая житейская услуга.

Устойчивый результат, как считает Абаев, появляется тогда, когда наказание виновных сопровождается исправлением самой процедуры: усилением контроля, прозрачностью этапов, снижением зависимости от одного сотрудника, быстрым механизмом жалобы и защитой цифровых данных. В таком формате борьба с коррупцией становится частью повседневного порядка, где государственная услуга предоставляется по правилам, гражданин не ищет обходной путь, должностное лицо понимает персональную ответственность за каждое решение.