Что значит Трамп и его победа для США и всего мира. Часть 2

Победа Дональда Трампа застала многих в Америке врас­плох. Более того, для некоторых она стала шоком. Но в остальном мире его неожиданный успех стал причиной глубоких раздумий: что будет дальше?

Один вопрос к Обаме

Показательно, что практически сразу после своего избрания Обама объявил о программе действий в отношении Ирака и Афганистана. Формально она выглядела как идея завершить эпоху Буша-младшего. Однако возникает вопрос:

могла ли быть у адвоката из Чикаго до его победы на выборах готовая программа действий по отношению к наиболее серьезным вызовам для американской внешней политики?

Скорее всего, нет. Обама явно воспользовался уже имевшимися наработками. Следовательно, ему приходилось взаимодействовать с истеблишментом, который обладал необходимыми компетенциями для проведения политики страны на глобальном уровне.

В определенном смысле истеблишмент просто «съел» Обаму как политика

Поэтому во многом он может войти в историю США как один из самых слабых президентов из числа демократов. Хотя Обама предпринял колоссальные усилия по созданию себе более благоприятного имиджа. Кроме того, у него просто не было возможности повлиять на ситуацию, в частности, из-за позиции враждебного по отношению к нему конгресса. Тем не менее отношение к нему как к довольно слабому президенту остается весьма широко распространенным. Даже сама победа Трампа во многом стала возможной благодаря активизации ярых противников Обамы, например, консерваторов-республиканцев, из числа так называемой «чайной партии» и одновременной апатии многих из тех, кто когда-то был воодушевлен личностью Обамы и связанными с ним надеждами.

Что значит Трамп и его победа для США и всего мира

Рейган развалил СССР. Что сделает Трамп?

Здесь стоит отметить, что Америка явно сформулировала запрос на более решительного политика, пусть даже такого, как Трамп. Интересно, что Дональд Трамп приходит к власти после слабого демократа Обамы. Это очень похоже на то, как республиканец Рональд Рейган пришел к власти после считавшегося на тот момент очень слабым демократа Джимми Картера. На счету последнего было падение проамериканского шаха Ирана вследствие исламской революции, унижение США в связи с захватом заложников в американском посольстве в Тегеране и неудача военной операции по их спасению. Кроме того, именно при Картере СССР ввел войска в Афганистан.

Рональд Рейган во время выборов в 1980 году, почти как и Дональд Трамп в 2016-м, воспринимался как несерьезный кандидат, бывший голливудский актер

Но он компенсировал незнание политических деталей решительностью и вошел в историю как один из самых жестких президентов и в то же время, можно сказать, эффективных. По крайней мере, на его счету падение СССР. Многие из шагов Рейгана приблизили крах Советского Союза.

При Рейгане СССР назвали империей зла, Рейган начал программу СОИ (стратегическая оборонная инициатива), она известна под названием «звездные войны». Вследствие появления СОИ

СССР, согласно логике холодной войны, втянулся в новую гонку вооружений, которая надорвала его силы

Рейган развернул широкомасштабную программу помощи повстанцам в Афганистане, которая вынудила СССР вести войну на истощение. При Рейгане США поставили афганцам ракеты «Стингер», это сделало затруднительным использование советской авиации и увеличило потери. При Рейгане Саудовская Аравия обрушила цены на нефть и поддерживала их долгое время, чтобы сделать проблемы Советского Союза необратимыми.

Конечно, Трамп отличается от Рейгана, как и нынешнее время отличается от 1980-х годов. Но общим для них является беспрецедентная для современного политкорректного западного мира решительность, готовность идти напролом.

Сегодня большинство полагает, что решительность Трампа будет построена на противопоставлении истеблишменту США, на изоляционизме во внешней политике, на возвращении американских солдат с Ближнего Востока домой, на отказе от торговых соглашений, которые обеспечивают дефицит американского торгового баланса, на стремлении заставить союзников платить за американскую военную помощь. Все эти идеи связаны со сворачиванием американского присутствия во всем мире. Значит нет и особого смысла в продолжении противостояния США с Россией и Китаем, о последних часто говорили как о вероятных американских противниках на длительную перспективу.

Возможные последствия изоляционизма

Собственно, из этого исходят те, кто полагает, что Трамп найдет общий язык с Россией и договорится с ней о завершении противостояния. Потому что в случае сворачивания американцами слишком активной политики за их границами зачем США выяснять отношения, например, с Россией из-за Украины. Наверное, проще договориться, к примеру, на основе раздела сфер влияния.

Но можно также представить, что решительность Трампа примет несколько другой характер. Все-таки он прагматик и любые самые громкие популистские заявления для него могут быть только средством достижения цели. Тем более что хотя от него ждут настоящей революции, важно, что это консервативная революция. То есть среди групп поддержки Трампа много весьма жестких и решительных консерваторов и не все они изоляционисты по своей природе.

Трамп, Путин и раскол в США

Кроме того, любые радикальные решения со стороны Трампа относительно политики США во внешнем мире неизбежно ведут к нарушению пусть неустойчивого и весьма спорного, но все-таки баланса. А это означает, что каждое такое решение приведет к разбалансированию той или иной системы. Например, США могут выйти из НАФТА — соглашения, в которое кроме них входят Мексика и Канада. Но это означает, что компании из Мексики не смогут продавать продукцию на американском рынке, они будут закрыты, вырастет безработица, сократятся доходы государства, страна станет еще более нестабильной, а новые потоки мигрантов устремятся в США. Понятно, что стены на мексиканской границе, которые также собирается построить Трамп, не смогут полностью решить проблему.

Второй пример связан с возможным отказом от Транстихоокеанского партнерства, о котором также говорил Трамп. Понятно, что это означает отказаться от взаимодействия с теми странами, которые считаются союзниками США в Тихом океане. Для прежней политики Вашингтона они имели значение как часть системы их отношений с Китаем. Если США уйдут из Тихого океана, тогда ситуация в регионе изменится. Противоречия между Китаем и Японией, Китаем и Вьетнамом будут развиваться по своей логике. И тогда это будет другая история.

Еще одна ситуация связана с Афганистаном и Ближним Востоком. Если Трамп реализует свою идею и выведет войска из региона, прекратит финансировать своих союзников и, что очень важно, поддерживать институты афганского государства, то внутриполитическое противостояние в регионе резко обострится. Противостояние между шиитами и суннитами выйдет на новый уровень. Саудовская Аравия и Иран будут стремиться обладать ядерным оружием. Вокруг Афганистана начнется обострение противоречий региональных держав.

Империализм без встречных обязательств

Но помимо геополитики проблема еще и с экономикой. Трамп может изменить основные правила игры, согласно которым действует глобальная экономика. В ней существует определенный баланс отношений. Например,

США много импортируют из Китая, но также много и экспортируют в эту страну. Если Трамп будет вводить протекционистские меры по защите американского рынка, то он встретит аналогичные действия со стороны своих контрагентов

Война протекционизмов –  наиболее простой способ покончить с глобализацией, которая мало кому нравится, но без которой мировая экономика не стала бы той, которую мы знаем.

В этом смысле логика Трампа также исходит из американского империализма, но без встречных обязательств. Если у США есть преимущество в том или ином моменте, то этим надо воспользоваться. Например, Трамп хочет отменить правила по контролю действий банковской системы США, которые были введены после кризиса 2008 года. Напомним, что он был во многом спровоцирован банками, которые увлеклись деривативами, производными финансовыми инструментами. Фактически тогда они насытили мировой рынок необеспеченной ликвидностью, это стало одной из причин кризиса банковской системы и необходимостью для государств участвовать в ее спасении. Если Трамп снимает ограничения, то он открывает банковской системе США новые возможности, но вынуждает всех остальных предпринимать меры по защите своих финансовых рынков.

Все-таки Трамп в первую очередь бизнесмен и рассуждает соответствующим образом. Ему ближе простые решения, которые понятны и очевидны. Условно говоря,

американский истеблишмент привык играть в шахматы, а Трамп играет в шашки, где можно за два хода попасть в дамки

Однако именно сложность всей конструкции, которая собиралась как минимум последние три десятилетия, дает некоторые гарантии от ее внезапного обрушения. Любое действие Трампа может вызвать потрясение если не вселенских, то близких к ним масштабов. Уход Америки из всех критических точек, прекращение помощи союзникам и трудным государствам могут привести к образованию вакуума, в котором уже на новом уровне начнется борьба интересов, где каждый будет сам за себя. В экономике уход США в изоляцию, кризис глобализации заденут интересы многих, включая крупные американские корпорации. Можно предположить, что, с одной стороны, Трампу будет трудно преодолеть инерционное сопротивление системы. Но, с другой, можно согласиться с тем, что и сам Трамп может изменить свою политику. В конце концов, он не первый популист, который использовал соответствующую риторику для победы. Будет ли он продолжать в том же духе, это большой вопрос.

Одно очевидно наверняка. В окружении Трампа сделано уже довольно много разных назначений и в основном это люди правоконсервативных взглядов. Если же государственным секретарем станет Митт Ромни, бывший кандидат в президенты, то тренд на усиление консерваторов станет еще более очевидным.

Статья любезно предоставлена журналом «Центр Азии»