ОФ «Центр социальных и политических исследований «Стратегия» провел социальное исследование под названием «Рейтинг управленческой элиты Казахстана» за второй квартал 2015 года. В исследовании приняли участие 23 ведущих казахстанских эксперта.
В целом обращает на себя внимание то, что во втором квартале эксперты оценили гораздо ниже, чем в предшествующий период, практически всех элитариев. Оценку выше 5 баллов получил на этот раз только председатель КНБ Нуртай Абыкаев (1 место, 5, 21 балл).
Несмотря на то, что на второй позиции находится премьер-министр Карим Масимов, его оценка ниже 5 баллов (4,76 балла), а если сравнить его результаты за год (см.табл. 2), то можно отметить значительное (-1,03 балла) падение совокупной оценки его влиятельности. Во многом снижение показателей Масимова связано с низкой оценкой его эффективности как управленца (4 балла). При этом
эксперты не отрицают таких его качеств как «ум и гибкость царедворца», повышающих показатель авторитетности.
Что интересно, всего 9 представителей управленческой элиты получили балл выше 4-х, в то время как в предыдущие периоды наблюдений в группу элитариев, получивших «хорошие» (4-5 баллов) показатели, входили 18-20 человек. В их числе по-прежнему на 3-м месте министр обороны Имангали Тасмагамбетов (4,67 балла) («человек из обоймы»); руководитель Администрации президента Нурлан Нигматулин (4, 43 балла); аким Астаны Адильбек Джаксыбеков (4,4 балла) («сложный город, может и не справиться»; «и ЭКСПО не спасет») и др.
Сравнительный анализ рейтингов представителей управленческой элиты за год показал существенное снижение показателей у большинства из них, в том числе и тех, кто занимает верхние строчки списка. Например, кроме упоминавшегося выше падения оценок премьер-министра, это же наблюдение справедливо и в отношении министра обороны Имангали Тасмагамбетова, спикера сената парламента Касым-Жомарта Токаева, министра по инвестициям и развитию Асета Исекешева и других. При этом оценки Нигматулина и Джаксыбекова в большей степени стабильные.
Также обращает на себя внимание, что в разрезе отдельных показателей («авторитетность», «эффективность» и «перспективность») были получены всего четыре оценки 5 баллов и выше: по показателю «авторитетности» — Абыкаев (6 баллов), Масимов (5,36 балла) и Тасмагамбетов (5, 29 балла); по показателю «эффективность» — только Абыкаев (5 баллов).
По показателю «перспективность» ни одним политиком не было получено ни одной оценки выше 5 баллов.
Из списка «тяжеловесов» выбыли председатель президиума Национальной палаты предпринимателей Тимур Кулибаев (-0,64 балла), министр иностранных дел Ерлан Идрисов (-0,29 балла) («многовекторность выдерживает довольно элегантно»); министр внутренних дел Калмуханбет Касымов (18 место; -0,48 балла) («Авторитарный чиновник, не следит за коррупцией», но также «полицейский-профи», по словам большинства самих полицейских. «В отличие от череды «пиджаков» на посту министра МВД в последние полтора десятилетия –…своего рода ремейк профи полицейского министра Каирбека Сулейменова»); председатель Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Кайрат Кожамжаров (-0,15 балла) и др.
Во втором квартале наиболее «массовой» стала группа «середнячков», получивших итоговый показатель в пределах от 3 до 4-х баллов (22 человека). Кроме упоминавшейся ранее негативной динамики показателей отдельных персоналий управленческой элиты (переход из группы «тяжеловесов» в «середнячки») следует отметить, что в целом данная группа по своему составу достаточно устойчивая. А переход в нее из группы «аутсайдеров» происходит крайне редко.
В этом квартале к данной группе присоединился только экс-заместитель НДП «Нур Отан» Бауыржан Байбек (33 место; +0,59 балла). Насколько устойчивой будет его позиция в рейтинге, покажут следующие исследования.
В группу «аутсайдеров» вошли 9 представителей управленческой элиты и как и прежде, три из них – женщины-министры. Это практически все женщины из списка претендентов, за исключением «умной, смелой и с отцом–президентом» Дариги Назарбаевой.
№ | ФИО | Авторитетность | Эффективность | Перспективность | Итог, 2 квартал |
1. | Абыкаев Н.А. | 6,00 | 5,00 | 4,64 | 5,21 |
2. | Масимов К.К. | 5,36 | 4,00 | 4,93 | 4,76 |
3. | Тасмагамбетов И.Н. | 5,29 | 4,00 | 4,71 | 4,67 |
4. | Нигматулин Н.З. | 4,79 | 4,21 | 4,29 | 4,43 |
5. | Джаксыбеков А.Р. | 4,86 | 4,02 | 4,29 | 4,40 |
6. | Утемуратов Б.Д. | 4,69 | 4,23 | 4,23 | 4,38 |
7. | Есимов А.С. | 4,86 | 3,71 | 4,21 | 4,26 |
8. | Шукеев У.Е. | 4,71 | 3,86 | 3,93 | 4,17 |
9. | Токаев К.К. | 4,50 | 4,00 | 3,93 | 4,14 |
10. | Исекешев А.О. | 4,38 | 3,85 | 4,00 | 4,08 |
11. | Назарбаева Д.Н. | 4,29 | 3,50 | 4,21 | 4,00 |
12. | Идрисов Е.А. | 4,00 | 4,24 | 3,64 | 3,98 |
13. | Кожамжаров К.П. | 4,21 | 3,93 | 3,71 | 3,95 |
14. | Сапарбаев Б.М. | 4,07 | 4,07 | 3,43 | 3,86 |
15. | Даулбаев А.К. | 4,02 | 3,93 | 3,57 | 3,85 |
16. | Касымбеков М.Б. | 4,08 | 3,83 | 3,58 | 3,83 |
17. | Кулибаев Т.А. | 4,14 | 3,41 | 3,93 | 3,81 |
18. | Касымов К.Н. | 4,21 | 3,79 | 3,36 | 3,79 |
19. | Келимбетов К.Н. | 3,93 | 3,79 | 3,57 | 3,76 |
20. | Сагинтаев Б.А. | 3,93 | 3,57 | 3,64 | 3,71 |
21. | Мамин А.У. | 3,93 | 3,64 | 3,50 | 3,69 |
22. | Бисембаев А.А. | 3,42 | 3,67 | 3,92 | 3,67 |
23. | Султанов Б.Т. | 3,71 | 3,57 | 3,50 | 3,60 |
24. | Имашев Б.М. | 3,86 | 3,57 | 3,29 | 3,57 |
25. | Мынбаев С.М. | 3,86 | 3,50 | 3,29 | 3,55 |
26. | Школьник В.С. | 3,79 | 3,50 | 3,21 | 3,50 |
27. | Бабакумаров Е.Ж. | 3,07 | 3,86 | 3,54 | 3,49 |
28. | Досаев Е.А. | 3,57 | 3,36 | 3,50 | 3,48 |
29. | Ермекбаев Н.Б. | 3,38 | 3,42 | 3,58 | 3,46 |
30. | Мами К.А. | 4,00 | 3,21 | 3,07 | 3,43 |
31. | Джанбурчин К.Е. | 3,38 | 3,62 | 3,15 | 3,38 |
32. | Рогов И.И. | 3,36 | 3,64 | 2,79 | 3,26 |
33. | Байбек Б.К. | 3,50 | 3,14 | 2,71 | 3,12 |
34. | Джакупов К.К. | 2,93 | 2,96 | 2,90 | 2,93 |
35. | Дуйсенова Т.К. | 3,08 | 2,77 | 2,75 | 2,87 |
36. | Мамытбеков А.С. | 3,07 | 2,93 | 2,57 | 2,86 |
37. | Тусупбеков Р.Т. | 2,86 | 2,57 | 2,50 | 2,64 |
38. | Мухамедиулы А. | 2,50 | 3,14 | 2,21 | 2,62 |
39. | Саринжипов А.Б. | 2,29 | 2,64 | 2,64 | 2,52 |
40. | Абдыкаликова Г.Н. | 2,36 | 2,57 | 2,50 | 2,48 |
41. | Айтжанова Ж.С. | 2,79 | 2,29 | 2,31 | 2,46 |
42. | Турганкулов К.Т. | 2,21 | 2,07 | 2,57 | 2,29 |
№ | ФИО | 3 квартал, 2014 | 4 квартал, 2014 | 1 квартал, 2015 | 2 квартал, 2015 |
1. | Абыкаев Н.А. | 5,45 | 5,52 | 5,12 | 5,21 |
2. | Масимов К.К. | 5,79 | 5,31 | 5,03 | 4,76 |
3. | Тасмагамбетов И.Н. | 5,26 | 4,96 | 4,85 | 4,67 |
4. | Нигматулин Н.З. | 4,74 | 4,73 | 4,40 | 4,43 |
5. | Джаксыбеков А.Р. | 4,56 | 4,77 | 4,30 | 4,40 |
6. | Утемуратов Б.Д. | 4,69 | 4,17 | 4,70 | 4,38 |
7. | Есимов А.С. | 4,60 | 4,94 | 4,48 | 4,26 |
8. | Шукеев У.Е. | 4,44 | 4,33 | 4,48 | 4,17 |
9. | Токаев К.К. | 4,98 | 4,67 | 4,52 | 4,14 |
10. | Исекешев А.О. | 4,56 | 4,48 | 4,13 | 4,08 |
11. | Назарбаева Д.Н. | — | 4,02 | 4,67 | 4,00 |