Кассационный суд по административным делам 24 сентября рассмотрит жалобу российской активистки Юлии Емельяновой, оспаривающей отказ в предоставлении ей убежища в Казахстане. От исхода процесса зависит дальнейшее развитие процедуры ее возможной экстрадиции в Россию.

Заседание начнется в 9:00 в здании Кассационного суда по административным делам по адресу: Астана, улица Толе би, 53. Процесс будет открытым, присутствовать на нем смогут журналисты, правозащитники и другие посетители.
По предварительной информации, саму Емельянову в суд не доставят. Ее интересы будет представлять адвокат Искандер Алимбаев.
Кассационная инстанция рассмотрит именно спор об отказе предоставить Емельяновой убежище. Генеральная прокуратура Казахстана уже дала согласие на ее выдачу российской стороне, однако исполнение решения было приостановлено на время обжалования отказа в международной защите.
Емельянову задержали 31 августа 2025 года в аэропорту Алматы во время транзитной пересадки по пути из Тбилиси во Вьетнам. Россия объявила ее в межгосударственный розыск по уголовному делу о краже мобильного телефона стоимостью 12 тыс. рублей у таксиста в Санкт-Петербурге. Предполагаемый эпизод относится к августу 2021 года.
Емельянова, ее адвокаты и поддерживающие ее правозащитники считают уголовное преследование сфабрикованным и связывают его с ее прежней общественной деятельностью. До отъезда из России она участвовала в работе петербургского штаба Алексея Навального, после эмиграции жила в Грузии и участвовала в проектах помощи эмигрантам и украинским беженцам.
Схожая процедура в Казахстане одновременно идет в отношении чеченского активиста Мансура Мовлаева. Его задержали в Алматы 13 мая 2025 года по запросу России, которая требует его выдачи по уголовному делу о финансировании экстремистского сообщества. Мовлаев и поддерживающие его правозащитники также считают преследование политически мотивированным и связывают его с передачей оппозиционным чеченским ресурсам информации о похищениях, пытках и фабрикации уголовных дел в Чечне.
После задержания и Емельянова, и Мовлаев запросили международную защиту в Казахстане. В обоих случаях уполномоченные органы отказали в предоставлении убежища, после чего активисты начали оспаривать решения в судах. Одновременно Генеральная прокуратура рассматривала поступившие из России запросы об их экстрадиции.
В случае Емельяновой Генеральная прокуратура 27 января 2026 года согласовала выдачу России. Постановление вручили ей 29 января. Защита указывала, что на тот момент судебное обжалование отказа в убежище еще не завершилось. Ранее представители прокуратуры, по словам адвокатов, заявляли, что вопрос об экстрадиции не будет окончательно решаться до окончания этой процедуры.
В марте административный суд отказался отменять решение об отказе Емельяновой в убежище, в мае апелляционная инстанция оставила этот результат без изменения. В августе ее экстрадиционный арест продлили еще на шесть месяцев, до 28 февраля 2027 года.
Мовлаев также получил отказ в убежище и прошел несколько судебных инстанций. В сентябре Кассационный суд оставил это решение в силе. Генеральная прокуратура ранее также согласовала его экстрадицию в Россию.
При этом в феврале Комитет ООН по правам человека потребовал от Казахстана воздержаться от выдачи Мовлаева до рассмотрения его индивидуальной жалобы. Специальный докладчик ООН по ситуации с правами человека в России Мариана Кацарова неоднократно обращала внимание казахстанских властей на его дело, указывая на риск пыток, жестокого обращения и политически мотивированного преследования в случае возвращения в Россию.
Кацарова также вмешивалась в ситуацию вокруг Емельяновой. Во время разбирательства в первой инстанции защита пыталась приобщить ее срочное обращение к материалам дела, однако суд отказался это сделать.
Правозащитники сообщали и о других проблемах при рассмотрении дела Емельяновой. На одном из заседаний ей не позволили участвовать дистанционно, тогда как ее адвокат в этот момент находился в авиарейсе.
Летом Емельянова и Мовлаев практически одновременно обратились с открытыми письмами к Президенту Касым-Жомарту Токаеву с просьбой не допустить их выдачи России. Оба продолжают находиться под экстрадиционным арестом.