Положения новой Конституции во многом отражают установки Президента Токаева – политолог

«Как гласит известная мудрость: «Все познается в сравнении». И это отчетливо видно по текстам действующей и проекта новой конституций Казахстана. Последняя не только направлена на смену ценностной и институциональной основ казахстанской государственности. Она также отличается прикладным характером ряда положений. Тем самым документ фиксирует официальный политический курс, идейной основой которого провозглашен Справедливый Казахстан, посредством конкретных норм и механизмов реализации.

В частности, в статье 3 стратегическим направлением деятельности государства признано развитие человеческого капитала, образования, науки и инноваций. В дополнение к этому статья 23 закрепляет свободу научного и технического творчества, которое, в свою очередь, следует рассматривать как основу инновационного развития и экономики знаний. Наконец, в статье 60 наука официально признана сферой общественных отношений, которые регулируются законами.

При этом очень важно, что данные положения будущего Основного закона страны во многом отражают установки и поручения президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева, озвученные им в течение последних трех лет на заседаниях Национального курултая, Национального совета по науке и технологиям и т.д. Это, в частности, увеличение объемов финансирования отечественной науки, в том числе за счет ее коммерциализации и частных инвестиций, оказание всесторонней поддержки молодым ученым, привлечение представителей научного сообщества к экспертно-аналитическому сопровождению государственной политики, модернизация научной инфраструктуры, расширение международного сотрудничества в сферах науки и высшего образования и т.д.

Тем самым с ожидаемым принятием новой Конституции РК ее указанные выше положения уже получат максимально сформированную концептуальную, правовую и прикладную базу, способствующую их дальнейшей реализации.

Аналогичная ситуация наблюдается также в сферах цифровизации и развития искусственного интеллекта. Статья 21 проекта новой Конституции РК гарантирует неприкосновенность частной жизни, защиту персональных данных, банковской тайны и цифровых коммуникаций. Тем самым на конституционном уровне впервые будут закреплены нормы о защите прав граждан в условиях развития ИИ и цифровых технологий. При этом в стране уже действуют закон «Об искусственном интеллекте» и обеспечивающее его исполнение Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития со всеми необходимыми полномочиями и ресурсами.

Конституционное закрепление получит также экологическая повестка. Статья 3 ориентирована на формирование высокой экологической культуры, а статья 37 вводит обязанность бережного отношения к природе и природным богатствам. В свою очередь, все это отражает «Таза Қазақстан» как один из ключевых принципов внутренней политики страны и одновременно социально значимый проект республиканского значения, способствующий формированию и проявлению экологически ответственного поведения казахстанцев. В связи с этим закрепленная в проекте Основного закона страны экологическая ответственность способна стать ориентиром для всей системы природоохранного законодательства и практики его применения.

В целом во многих положениях проекта новой Конституции РК отчетливо ощущается стратегический подход с ориентацией на конкретные практические результаты, который характеризует стиль деятельности главы государства Касым-Жомарта Токаева. Лично мне как представителю научно-экспертного сообщества Казахстана видны возможности для дальнейшего совершенствования сферы науки. Думаю, что представители других сфер и профессий тоже найдут в тексте документа то, что ближе и понятно непосредственно им. Поэтому важно, чтобы все заинтересованные граждане не просто прочитали, а внимательно изучили его положения с точки зрения их практического использования в скором будущем».