В проекте новой Конституции Казахстана отдельно закреплено право каждого человека на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов или их должностных лиц.
Эта норма касается не общих принципов, а практических ситуаций: незаконного отказа, ошибочного решения, неправомерного ограничения, действий чиновника или ведомства, из-за которых человек понес ущерб. Формулировка уже включена в опубликованный текст проекта от 12 февраля 2026 года.
Смысл нормы в том, что у гражданина появляется прямая конституционная опора для требования компенсации, если вред причинен именно незаконным действием государства. Это переводит спор из плоскости «жалобы на несправедливость» в плоскость юридической ответственности. Для гражданина это важно прежде всего в случаях, когда из-за действий госоргана он потерял деньги, имущество, работу, время или столкнулся с иными последствиями, которые можно подтвердить в суде.
При этом сам механизм возмещения в казахстанском праве существует давно. В Гражданском кодексе уже предусмотрена ответственность за вред, причиненный государственными органами и их должностными лицами, включая случаи незаконных действий в сфере административного управления. Отдельно в уголовно-процессуальном законодательстве действует блок норм о реабилитации и возмещении вреда, причиненного незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс.
Изменение на уровне Конституции усиливает статус этой гарантии. После такого закрепления суды и другие органы должны учитывать ее как базовую норму, а не только как положение кодексов. Для гражданина это усиливает позицию в споре с государством, потому что требование о компенсации опирается уже на сам Основной закон. Для госорганов это означает более жесткую правовую рамку: риск компенсации становится частью конституционной логики работы власти.
На практике это не означает автоматическую выплату после любой жалобы. Сначала обычно требуется установить незаконность решения, действия или бездействия, затем доказать причиненный вред и связь между вредом и действиями органа. В уголовно-процессуальной сфере для этого уже есть специальные процедуры реабилитации. В административных и иных спорах основой остаются гражданско-правовые правила о возмещении вреда, причиненного публичной властью.
В прикладном смысле норма будет важна для типичных конфликтов между гражданином и государством: незаконный отказ в услуге, неправомерное привлечение к ответственности, ошибки при применении ограничений, действия должностных лиц с превышением полномочий. Она не снимает обязанность доказывать обстоятельства дела, но задает более сильную правовую основу для требования компенсации.
Для правовой системы в целом это один из признаков более жесткой связки между полномочиями государства и его ответственностью. Если государственные органы принимают решения, которые затрагивают права и имущество граждан, то при незаконности таких решений у человека должно быть не только право на обжалование, но и право на возмещение ущерба. Именно это и фиксируется в проекте новой Конституции отдельной нормой.
