Сенат одобрил закон о масс-медиа и направил его на подпись Главе государства. Закон сократил срок исковой давности по материалам СМИ до одного года. В документе отсутствуют нормы о пресс-картах и запрете пропаганды ЛГБТ.
Во время обсуждения депутат Закиржан Кузиев отметил введение понятия мониторинга масс-медиа, включающего анализ на предмет соблюдения законодательства и культурных, национальных и семейных ценностей. «Что означает проведение анализа на предмет соблюдения законодательства страны, а также на предмет нарушения общечеловеческих, культурных, национальных и семейных ценностей. Кто и как будет давать оценку на определённые ценности? Ведь понимания о ценности у нас всех абсолютно разные», – спросил депутат.
Вице-министр культуры и информации Канат Искаков ответил, что этот вопрос вызвал обсуждения в секторе по защите прав журналистов. Он пояснил, что помимо анализа СМИ на соблюдение законов Казахстана, введён новый объект мониторинга. «Сразу хотим сказать, что действительно мы понимаем, что нормы нравственных, семейных или общественных ценностей не формализированы в законодательстве. И, соответственно, по ним мы сейчас будем разрабатывать нормативно-правовую базу. Это наши приказы или постановления, в которых мы определим критерии. В первую очередь, мы полагаем, это, естественно, отрицание каких-то наших традиционных ценностей, это отрицание государственности, это отрицание ряда наших семейных и иных ценностей», – ответил Канат Искаков.
Он также добавил, что министерство не будет применять санкции к нарушителям, а будет направлять рекомендации по материалам, вызывающим негативный резонанс. «Поэтому мы рекомендуем этот материал или же заменить, или же исправить. Но если же не будет реакции, то мы не предусматриваем какой-либо санкции по данной норме», – заключил вице-министр.
Закон также предусматривает меры, направленные на сокращение срока рассмотрения запросов СМИ с семи до пяти рабочих дней, что позволит журналистам своевременно получать ответы от государственных органов. Также планируется поэтапное увеличение объема теле- и радиопрограмм на государственном языке с 50% до 60% (с 2025 года – 55%, с 2027 года – 60%).
Закон предусматривает подготовку Национального доклада о соблюдении прав и свобод журналистов, который будет содержать анализ и оценку состояния соблюдения прав и свобод журналистов. Также закон включает субсидирование части затрат операторов спутникового телерадиовещания для развития отечественного телерадиовещания и переход на грантовое финансирование для негосударственных СМИ на республиканском уровне с 2025 года.
Закон усовершенствует механизм постановки на учёт СМИ и создаст общественно-профессиональные советы по вопросам саморегулирования деятельности СМИ, закрепив их функцию по внесению предложений при подготовке Национального доклада о соблюдении прав и свобод журналистов.
Кроме того, предложенные изменения включают внесудебный порядок приостановки деятельности иностранных СМИ при нарушении законодательства Казахстана, закрепив этот порядок за Министерством иностранных дел.