Власти по сути сорвали комплексный план развития города, отказавшись от воздвижения научно-исследовательского центра угольной промышленности и промзоны. Подробнее об этом рассказывает Inbusiness.
Судьба Экибастуза, расположенного по соседству с Россией, действительно вызывает тревогу. Медиа-менеджер Асет Матаев в беседе с местными специалистами спрогнозировал, что предстоящей зимой в городе трубы отопительной системы будут плескать фонтанами. По его мнению, ситуация будет хуже, чем в прошлом году.
«Улица Машхура Жусупа в Экибастузе считается центральной улицей. Она находится рядом с городской администрацией. Там начались гидравлические испытания (опрессовка). Эксперты говорят, что ситуация будет ухудшаться. И только на днях Минэнерго заявило о «готовности» двойной тепловой электростанции, хотя на самом деле это не так», — сказал Матаев.
В свою очередь, заместитель председателя Комитета атомного и энергетического надзора и контроля Минэнерго Илья Рожков опроверг распространенную в СМИ информацию о неготовности Риддерской и Экибастузской ТЭЦ. По его словам, отопительный сезон в этих двух городах начнется в конце октября. Сейчас оба объекта готовы к функционированию.
«В Экибастузе три котла живых, хоть сейчас можем начать отопительный сезон, но хотим начать 30 сентября, сейчас заканчиваем промывку сетей, чтобы не занести грязь, окалину в теплосистемы. К концу сентября три водогрейных котла №11, 14 и15 ремонт будет завершен, ремонт вспомогательного оборудования заканчивают, а энергетические котлы №6, 7 и 9 уже готовы. По топливу проблем нет, она находится же возле разреза «Богатырь», — сообщил Рожков.
В любом случае, вопрос готовности к отопительному сезону не внушает доверия, и касается это не только Экибастуза.
16 ноября 2021 года правительство утвердило «Комплексный план социально-экономического развития города Экибастуз Павлодарской области на 2021-2025 годы». Тогда чиновники и администрации разных уровней говорили о светлом будущем этого города и его стремительном развитии. С тех пор прошло почти два года. Миннацэкономики в несколько раз сократило финансирование проектов в рамках комплексного плана.
К примеру, в 2021 году планировалось профинансировать всего 114 мероприятий за счет привлечения республиканского, местных бюджетов и других источников. Теперь министерство предложило правительству сократить их число до 65.
Кроме того, два года назад было определено, что олигархи инвестируют 824 928,4 млн тенге в 26 проектов. В новом постановлении правительства упомянуто всего 15 на сумму 426 миллионов тенге.
Министерство национальной экономики находило различные предлоги для секвестирования комплексного плана города. Под сокращение попал Экибастузский научно-исследовательский центр углехимии и угольной промышленности, который не имеет аналогов в Центральной Азии и должен был стать одним из достижений казахстанской науки. В него планировалось вложить миллиард тенге из бюджета.
«Определено, что Экибастузский научно-исследовательский центр углехимии и угольной промышленности будет частным учреждением. Для частного научного центра из бюджета не могут быть выделены средства. Если средства на его создание будут выделены недропользователями, он будет иметь другое назначение: они будут использовать собственные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, выделяя на них 1% от своего дохода. Но в случае, если деятельность научного центра обеспечивается за счет средств частных инвесторов, вносятся изменения и дополнения в ряд нормативных правовых актов. Это займет много времени», — пояснили эксперты министерства.
Что касается новой промзоны в Экибастузе, ее предполагалось создать в 2022 году по решению акимата Павлодарской области. Портфель инвестиционных проектов, которые будут реализованы на территории промзоны, также должен быть сформирован и утвержден администрацией региона. В итоге реализовать проект не удалось, он был исключен из комплексного плана. Нет плана – нет проблемы.
Перед акиматом также была поставлена задача увеличить площадь существующей малой промышленной зоны для развития местного малого и среднего бизнеса. Данный вопрос тоже собираются удалить из документа, поскольку проект не реализован. Это связано с тем, что «рабочая малая промзона сама по себе имеет пустые пространства, и поэтому нет необходимости расширять ее территорию».
В каждом районе Экибастуза, как и в девяностые годы, гаснет свет, и люди сидят во тьме. Когда-то планировалось построить «новую подстанцию 500/220/10 кВ» для подключения к существующей подстанции 500 кВ «Экибастуз-1150». Власти и в этом случае потерпели неудачу. По данным Минэкономики, проект был прекращен, потому что «при определении срока реализации проекта не были учтены работы по разработке технической и экономической основы». К слову, разработка началась только в этом году, поэтому неизвестно когда она завершится. Поскольку эта работа «рискует не быть завершенной», ее реализация также будет исключена из плана до 2025 года.
В Экибастузе планировалось построить несколько заводов, чтобы уменьшить безработицу среди населения. Но планы разрушились, так как инвесторы дали откат по разным причинам.
В результате в городе не удалось построить заводы по производству угольных электродов и полукокса, а также электромеханическую компанию стоимостью 5 миллиардов тенге каждый.
На неопределенный срок также перенесено открытие фермы по производству чайного гриба и охлажденного мяса, а также комплекса по производству хлеба, булочек и макаронных изделий. У инвесторов были проблемы с их финансированием.
Областной акимат пообещал открыть фермы по 100 голов крупного рогатого скота в каждом и создать в Экибастузе сеть фермерских хозяйств. От инициативы тоже откажутся: «Этот проект будет остановлен из-за отсутствия оператора и существующего механизма реализации».
И таких обещаний было много…
Город Экибастуз не является пустынным местом, он считается крупнейшим промышленным и энергетическим центром Казахстана. Эксперты стали открыто говорить, что его обрушили и эксплуатировали олигархи прежней власти.
Основной опорой экономики Экибастуза является промышленность. В структуре промышленности высокую долю занимают производственный сектор и электроснабжение. Их доля в составляет 87%.
Энергоснабжение осуществляется двумя градообразующими предприятиями, они производят 21,3% электроэнергии всей республики или 48% региона.
К ведущим горнодобывающим предприятиям города относятся ТОО «Бозшакольский горно-обогатительный комбинат», ТОО «Богатырь Комир», АО «ЕЭК», рудник «Восточный», ТОО «Ангренсор Энерго».
Ежегодно в регионе добывается 33,2 миллиона тонн руды и 62,5 миллиона тонн угля.
Численность экономически активного населения Экибастуза составляет 83,5 тысяч человек. Общая численность населения составляет около 150 тысяч человек.
То есть это не такой уж и маленький город.
В то же время у него возникли проблемы. В число, которые необходимо решить в ближайшие пять лет, правительство включило следующие:
Неясно, как правительство будет решать эти сложные проблемы. Потому что ни один госорган не был наказан за крах комплексного плана развития.
Переводные статьи могут не отражать позицию редакции 365info и публикуются с целью повышения информированности наших читателей