Казахстан борется с безработицей, а Узбекистан — с бедностью

Пандемия Covid-19 стала вызовом для всего мира. Страны Центральноазиатского региона не исключение. Два с лишним года упорной борьбы, которая сопровождалась локдаунами, привели к экономическому упадку, что не способствовало достижению целей устойчивого развития (ЦУР).

Это 17 целей, которые в свое время ввела ООН как вектор движения для развивающихся стран. Ключевыми из них стали ликвидация и сокращение неравенства и голода, усиление гендерного равенства и доступа к образованию, а также экономический рост на душу населения не менее 7% в год

Сегодня страны Центральной Азии пытаются наверстать упущенное время. Планами по преодолению кризиса чиновники поделились на Втором Региональном Саммите по ЦУР.

Гранты ООН

В Казахстане новые возможности видят в плотном сотрудничестве с ООН. В частности, в 2020 году, в самый разгар пандемии, в стране мобилизовали их грант на сумму 1 млн долларов. Деньги были направлены на реализацию совместной программы по национализации и финансированию ЦУР. Об этом рассказывает Абзал Абдикаримов, вице-министр национальной экономики РК.

Чиновник не дает конкретики относительно того, на что именно были потрачены деньги, апеллируя лишь абстрактными фразами. Исходя из его слов, все средства ушли на «согласование систем планирования и бюджетирования с целями устойчивого развития».

В итоге для реализации программы ЦУР было решено привлекать средства… частного сектора. Вот только к каким проектам они планируют подключать бизнес и чем будут его заинтересовывать, Абдикаримов не поясняет

Вице-министр также подчеркивает, что правительством были приняты меры для стабилизации ситуации на рынке труда в условиях восстановления экономики в постковидный период.

Абзал Абдикаримов. Фото: КазТаг

Борьба с ветряными мельницами

В результате уровень безработицы в 2020-2021 годах был сохранен — 4,9%. Однако экономисты мало доверяют этим цифрам, поскольку страна не относит к безработным самозанятых. Кроме того, из-за проблем, вызванных кризисом, многие малые предприятия в пандемию были вынуждены прекратить свою деятельность, в результате сотрудники лишились работы.

По данным Бюро национальной статистики РК, в январе 2021 года в стране числилось 159,7 тыс. активных предприятий — на 2,8% меньше, чем в июле 2020. То есть за полгода пандемии число активных малых предприятий сократилось почти на пять тысяч

Но Абдикаримов утверждает, что сегодня государство активно субсидирует пострадавшие отрасли. Правда, какие именно отрасли и каков объем инвестиций, он не конкретизирует. Но в результате принятых мер, по его словам, ВВП на душу населения по сравнению с 2020 годом увеличился в 2021 на 6,5%.

Большие надежды чиновник возлагает на принятую в 2022 программу повышения доходов населения до 2025 года

Наряду с разработкой стратегии низкоуглеродного развития страны это позволит двигаться в направлении движения целей устойчивого развития.

Внутрирегиональное сотрудничество

Представитель администрации президента Кыргызстана — Алмаз Исанов видит решение постковидных экономических проблем каждой из стран Центральной Азии в более тесном сотрудничестве и переходу к двусторонним торговым отношениям.

Немаловажным шагом, по его словам, является ответственное водопользование. Учитывая, что Кыргызстан и Казахстан нередко спорят при делении воды из бассейна реки Чу, этот пункт весьма актуален

Исанов считает, что необходимо реализовать проект совместной электрогенерации.

В Таджикистане согласны с необходимостью усиления сотрудничества стран ЦА. Согласно данным Ашурбоя Солехзоды, первого заместителя министра экономического развития и торговли Таджикистана,

именно Казахстан сегодня является их основным торговым партнером. В этом он более чем в два раза обогнал Узбекистан. В 2021 году внешнеторговый оборот Таджикистана и Казахстана составил почти $1,2 млрд, с Узбекистаном — почти $500 млн

Как отмечает Солехзода, чтобы упростить условия внешней торговли с другими странами, после вступления в ВТО был создан специальный комитет… Вероятно, этим «болеют» все страны Центральной Азии: чтобы что-то улучшить, нужно обязательно создать отдельный госорган…

Сплотились против бедности

Узбекистан в этом плане не исключение: для контроля достижения целей устойчивого развития там создан межправительственный координационный совет, в который вошли представители 21 госоргана. По словам директора ЦЭИР Обида Хакимова, при администрации президента Республики Узбекистан

среди всех целей устойчивого развития следует сфокусировать внимание именно на преодолении бедности странам Центральной Азии

В Узбекистане с 2022 по 2026 годы уровень бедности собираются снизить вдвое. Для этого в 2021 году была принята соответствующая программа, а сейчас разрабатывается стратегия.

Обид Хакимов. Фото: NOVA24.uz

Она включает усиление соцподдержки, улучшение системы образования и здравоохранения, поддержку предпринимательства, привлечение инвестиций и региональное инфраструктурное развитие. По словам Хакимова,

нередко самые лучшие правительственные решения на местах оказываются малоэффективными по причине низкого качества человеческого капитала. Поэтому в Узбекистане начали реализовывать новую систему — привлекли знающих людей из разных сфер гражданского общества, назначив их помощниками акимов

Эти люди отвечают за реализацию политических мер по сокращению бедности. В результате этой реформы бедность в Узбекистане с 2021 года уменьшилась с 27,5% до 11%. Но как отметил Хакимов, проблемой в дальнейшей реализации намеченных реформ может стать нехватка финансирования. Поэтому правительство Узбекистана собирается по примеру Казахстана привлекать инвестиции частного сектора.

Глядя на такую тенденцию, напрашивается вывод, что без частных инвестиций добиться целей устойчивого развития странам центральноазиатского региона вряд ли удастся…