Совокупный портрет коррупционера, а также причины и мотивы описали эксперты фонда Transparency Kazakhstan. В числе прочего выяснились и некие особенности. Например, у самых «дорогих» (то есть нанесших наибольший ущерб) коррупционных дел один из самых низких процентов доведения до суда.
Исследователи проанализировали временной промежуток с 2019 по конец ноября 2021 года по всем регионам Казахстана. Всего чуть более 1,5 тыс. уголовных дел.
Сначала эксперты проанализировали статистику всех преступлений, а затем коррупционных. Это для определения доли коррупционных преступлений и их ущерба относительно остальных.
В числе прочего отметили общий тренд на снижение преступности в стране, в том числе по коррупционным преступлениям. Также снизилась доля коррупционных преступлений в общем числе. С 2011 года она не превышала 1,3% от общего числа преступлений.
Непосредственно в коррупционных преступлениях исследователи отметили следующие тенденции:
Также проанализировали статистику дел, доведенных до суда.
В целом качество проработки на стадии досудебного расследования улучшается
Рост составил практически 10% (с 20% до 30%). Однако по коррупционным преступлениям соотношение дел, доведенных до суда, снизилось с 75% до 62% за три года. Выяснилось, что до суда доходит в пять раз меньше дел, возбужденных по халатности, и в четыре раза меньше дел по бездействию по службе и превышению власти или должностных полномочной.
— Следует отметить, что эти категории преступлений сами по себе сложно доказуемые. Отмечается рост соотношения доли дел, доведенных до суда по посредничеству во взяточничестве, — говорится в работе.
Также исследователи проанализировали динамику по ущербу. Ущерб от коррупционных преступлений замыкает тройку самых значительных объемов ущерба наряду с преступлениями против собственности и в сфере экономической деятельности.
Максимальная доля коррупционных преступлений в общем ущербе была в 2019 году – 5%. В 2020 году ее доля снизилась до 2,9%, но в 2021 снова возросла — до 4,4%. Наибольший вклад в ущерб от коррупции вносят злоупотребление должностными полномочиями и халатность, в 2021 году – получение взятки.
— Примечательно, что самые «дорогие» виды коррупции входят в число дел с низким процентом, доведенных до суда,
— отметили авторы.
При этом наибольший ущерб был нанесен интересам государства, на втором месте физические лица, замыкают тройку юридические лица. Эксперты отметили, что государству и компаниям коррупционные преступления стали обходиться дороже. А ущерб населению имеет тенденцию к снижению.
Далее провели анализ по категориям потерпевших граждан за период с 2019 по конец ноября 2021 года. Треть ежегодно приходится на женщин: в 2019 — 39, в 2020 — 49, в 2021 — 30. Основная доля потерпевших — молодежь и люди среднего возраста: 21-29 лет — 27,6%, 30-39 лет — 43%.
— Это свидетельствует о том, что при выборе возрастных и социальных категорий для правового обучения и антикоррупционного просвещения
особое внимание необходимо уделять молодежи, которая чаще остальных оказывалась потерпевшей стороной
Акцент целесообразно делать на разъяснение недопустимости и наказуемости по даче и получении взяток, повышения правовой грамотности с целью снижения возможностей для случаев злоупотребления и превышения должностных полномочий, халатности со стороны госслужащих, — считают авторы.
Далее эксперты составили некий «усредненный портрет коррупционера в Казахстане». Для этого использовали материалы уголовных дел (с обвинительными решениями судов) — чуть более полутора тысяч за период с 2019 по конец ноября 2021 года. Изучение позволило сделать следующие выводы:
83% коррупционных преступлений совершают мужчины, 17% приходится на женщин
Диапазон возраста мужчин-коррупционеров охватывает 18-71 год, две трети коррупционных преступлений были совершены ими в возрасте 26-39 лет. В среднем ежегодно в этом возрасте мужчинами совершено 20-40 коррупционных преступлений.
30% коррупционных преступлений совершили мужчины руководящего уровня.
Чаще всего обвинительные решения против мужчин-коррупционеров выносились за получение, дачу взяток, злоупотребление и превышение полномочий.
Среди женщин, осужденных за коррупцию, возрастной диапазон колеблется в пределах 22-62 лет. На долю женщин-руководителей пришлось 29% коррупционных преступлений.
Пик совершения коррупционных преступлений среди женщин приходится на возраст 28-43 года. Ежегодно женщинами в этом возрасте было совершено в среднем 4-6 коррупционных преступлений.
Невежество и коррупция загнали общество в замкнутый круг — обзор казСМИ
Дамы оказывались фигурантами уголовных дел по фактам дачи и получения взятки, посредничества во взяточничестве, служебного подлога и превышения полномочий.
Продолжение следует