Вице-руководитель администрации президента Даурен Абаев объяснил в Facebook, почему назрела необходимость в новом законе о защите животных.
«На сегодняшний день вопрос жестокого обращения с животными один из самых актуальных в информационной повестке. Регулярно в Сети появляются видео со сценами истязания зверей, живодерства и издевательств, —
говорится в публикации Абаева. —
Все это шокирует общественность и вызывает естественное желание справедливо наказать виновных. Однако небольшие штрафы, которыми ограничивается наказание, оставляют у граждан чувство неудовлетворенности.
Последствия таких прецедентов гораздо серьезнее, чем кажутся на первый взгляд. В психологии существует понятие «травма свидетеля», когда человек, наблюдавший сцену насилия, никак не смог изменить ситуацию и помочь жертве. В дальнейшем это может перерасти в постоянное чувство безысходности и вины.
Северо-восточный университет и Массачусетская организация в США в 1997 году провели анализ и выяснили, что
те, кто жестоко относятся к животным, в пять раз чаще совершают жестокие преступления в отношении человека и в четыре раза более склонны к совершению имущественных преступлений
Американская психиатрическая ассоциация считает жестокое обращение с животными одним из диагностических критериев расстройства поведения.
В настоящее время в Уголовном кодексе РК предусмотрена статья 316 «Жестокое обращение с животными». Однако санкции по ней принято считать (вполне справедливо) недостаточно жесткими. К примеру, самое суровое наказание, предусмотренное первой частью данной статьи, это общественные работы на срок до 120 часов, либо арест на срок до 30 суток.
По официальным данным, за жестокое обращение с животными в 2019, 2018 и 2017 годах были осуждены по одному человеку. При этом в адрес только одной зоозащитной организации «KARE-Забота» в месяц поступает до 500 жалоб на жестокое обращение людей с животными.
О многих шокирующих случаях мы узнаем из СМИ, постов волонтеров и зоозащитников, благодаря которым в обществе все явственнее зазвучали призывы о принятии нового закона об ответственном отношении к животным.
Действительно, сегодня в стране отсутствует единый закон, который бы охватывал правовой защитой домашних, диких и сельскохозяйственных животных. Законы «О ветеринарии», «Об охране, воспроизводстве и сохранении животного мира» и другие не в достаточной мере регулируют обращение с животными.
К примеру, в действующем законодательстве отсутствует понятие приютов для животных и стандартов их строительства, отсутствуют правила выгула и содержания домашних животных. А правила отлова и уничтожения бродячих собак и кошек разнятся по разным городам и населенным пунктам. Вызывает немало нареканий общественности и сам процесс отстрела бродячих животных.
Также действующее законодательство не учитывает факты выброса животных, оставления их без воды и еды во время длительного отсутствия хозяев, непредставление животному ветеринарной помощи во время болезни, приносящей страдания, и т. д.
Помимо частных случаев жестокого обращения с животными широко распространена практика собачьих боев. Еще один вопрос, требующий внимания – контактные зоопарки, деятельность которых также не регламентирована законодательством.
Зоозащитниками Казахстана был даже запущен специальный сайт, где можно было проголосовать за разработку нового закона. В поддержку инициативы были собраны десятки тысяч подписей.
Сложившуюся ситуацию и давно назревшие проблемы в этой сфере президент хорошо знает и поэтому дал в своем послании прямое поручение правительству «совместно с гражданским обществом» разработать соответствующий законопроект. Сейчас этот вопрос находится на его контроле. И
есть все основания полагать, что уже в ближайшем будущем на выходе мы получим документ, соответствующий духу времени и отвечающий реальным запросам общественности»