Ситуация в торговле с Кыргызстаном наносит урон бюджету Казахстана — налоговики

«За полтора года (январь 2019 – июнь 2020) из Кыргызстана в Казахстан и Россию проследовало 79 163 автотранспортных средств (без учета транзита под таможенным контролем), —

говорится в сообщении департамента. —

По результатам мониторинга процесса перемещения товаров через Государственную границу комитетом государственных доходов выявлено следующее. По экспортному контролю:

• 389 попыток вывоза товаров, включенных в перечень изъятия (наложено административных штрафов на сумму 133 млн тенге);
• 2 302 попытки вывоза товаров, на которые установлены запреты и ограничения (нефтепродукты, медицинские маски, медицинские перчатки, лом цветного и черного металла, лесоматериалы, картофель, мука и т. д.);
• 181 факт несоблюдения норм экспортного контроля (химикаты, взрывчатые вещества, рентгеновские аппараты. Также имели место попытки незаконного вывоза природного урана — возбуждено уголовное дело, патронов для оружия военного образца — без разрешения на транзит продукции уполномоченного органа РК в области экспортного контроля).

По ввозимым товарам:

• 2,6 тыс. фактов оформления товаросопроводительных документов на фиктивных получателей (непричастных к импорту и банкротов);
• 6 тыс. фактов лже-транзита — это 20% от всего потока товаров из КР, заявленного в качестве транзита. (Со стороны РФ выявлено 7,7 тыс. фактов.)

Мониторинг обеспечил 2,6 тыс. дополнительных налоговых отчетов по НДС на сумму 2,1 млрд тенге.

Особое внимание — соответствию товаров сведениям, указанным в товарно-транспортных накладных.

Из 1547 тематических налоговых проверок автомашин, следовавших из Кыргызстана, в 1505 случаях были выявлены нарушения (98%)

Пробки на границе с Кыргызстаном прокомментировали в КГД

Подавляющее большинство нарушений – несовпадение ввозимых из Кыргызстана товаров с наименованиями, указанными в товарно-транспортных накладных. Кроме того,

цены товаров производства КНР, указанные в товарно-транспортных накладных, значительно ниже цен на аналогичные товары в нашей стране. В отдельных случаях — до 400 раз

Это влечет недопоступление НДС в бюджет РК и стран-партнеров.

Например, ОсОО «Алекс Транс» в 2019 году заявил транзит в Россию. В транспортном документе для международных перевозок, указал стоимость товаров народного потребления в объёме 19,8 тонн на 2,2 млн сом. В сравнении с индикаторами таможенной стоимости Казахстана цены на женские джинсы ниже в 400 раз (0,04$ к 16$), на футболки — в 150 раз (0,08$ к 12$), на дубленки — в 400 раз (0,1$ к 40$), на мужские джинсы — в 15 раз (1,1$ к 17$), на женскую и мужскую обувь — в 80 раз (0,2$ к 16$).

Более того, этот же предприниматель 51 раз допустил лже-транзит. То есть товары остались на территории Казахстана, и по ним не уплачены налоги. Ущерб только от этого участника внешнеэкономической деятельности оценивается в 700 млн тенге, или 1,7 млн долларов США.

Что касается общих цифр, то данные экспорта КР и импорта РК существенно разнятся: цифры Кыргызстана ниже в 10 раз

По их информации, экспорт в РК за 9 месяцев 2019 года составил 18 млрд тенге, а по нашим — 186 млрд тенге. С учетом фактов занижения стоимости и лже-транзита расхождения будут еще больше.

Боле того, объем китайских товаров, ввозимых из Кыргызстана в Казахстан и Россию, в два раза превышает объем официального импорта в КР из КНР

В прошлом году в Кыргызстан из Китая импортировано 75 тыс. тонн товаров, а экспортировано (в РК и проследовало в РФ) — 149 тыс. тонн.

Такая ситуация во взаимной торговле наносит урон бюджету РК и ставит в неравные конкурентные условия казахстанский бизнес

Тогда как в соответствии со статьей 3 Договора о ЕАЭС, основными принципами функционирования ЕАЭС являются обеспечение взаимовыгодного сотрудничества, равноправия и учета национальных интересов сторон, а также соблюдение принципов рыночной экономики и добросовестной конкуренции.

В течение 2019-2020 годов были неоднократные встречи на разных уровнях, где обсуждалась необходимость взаимодействия в вопросах снижения теневого оборота товаров.

Для пресечения теневых оборотов импорта и лже-транзита важно взаимодействие компетентных органов. Казахстанские фискальные органы проводят онлайн-обмен предварительной информацией из экспортных деклараций с Республикой Узбекистан. С этого года — также с КНР. Проводится работа и с другими странами.

Предложения по взаимодействию направлялись и в адрес кыргызской стороны. Однако наши запросы в решении проблемы остаются без ответа.

В целом же поступления НДС из стран ЕАЭС за 2019 год увеличились в 1,2 раза, или на 122 млрд тенге».