Прошел год с момента назначения Аскара Мамина премьер-министром. Общественный фонд «Стратегия» предложил экспертам оценить его успехи за этот период. Большинство респондентов заявили, что больших надежд на нового главу правительства не возлагали. Зато и разочаровываться не пришлось.
Окончание, читайте также первую часть.
55% участников опроса считают, что Мамин справляется с возложенными на него обязанностями. Однако оговариваются, что «справляется, но в жанре технического исполнителя».
В представлениях экспертов
фигура премьер-министра в текущей системе политических координат – это зависимая переменная
«Будут требовать правильные вещи – будет делать правильные», «если бы ему дали внятную установку с четкими критериями эффективности работы, премьер работал бы лучше. В принципе, он работать умеет», — отмечали эксперты в анкетах.
Неоспоримые преимущества Мамина — его исполнительность и умение балансировать в нынешних политических реалиях.
Правительство и Нацбанк сделали заявление по экономической политике Казахстана
— Мамин всех устраивает – и большую часть элитных групп, и президента, который входил в курс дел и «осматривался». Мамин не вызывает раздражение, умеет держаться в тени, не «бликует» информационно, отвлекая внимание от президента», — процитировали социологи мнения респондентов.
В экспертной среде преобладает мнение, что
«при тех кадрах, которые имеются на всех уровнях, могло быть и хуже при другом, не столь опытном управленце»
53% считают его опытным руководителем, не лишенным политического чутья, который «умудряется» держать в тонусе кабинет министров. Кроме того, «в условиях все большей разделенности элиты все-таки сохранять баланс интересов, где-то симулируя, где-то находя способ для отсрочки тех или иных решений».
Считающие, что Мамин не в полной мере справляется с работой, оказались в меньшинстве — всего 45%.
— Основные претензии сводятся к низкой эффективности принимаемых решений, приверженности старым методам и подходам для решения социально-экономических проблем и безынициативности, — пишут авторы исследования.
Социологи отметили, что новый премьер-министр с самого назначения «не вызывал оптимизма в экспертном сообществе»:
Зато и серьезно разочаровываться не пришлось.
Вместе с тем социологи отметили, что оценки в большей степени опираются на эффективность решений и их влияние на жизнь сограждан,
а не умение лавировать между центрами принятия решений
— Растет давление общественности с
требованием принятия новой экономической стратегии, в целом улучшения условий жизни и ведения бизнеса
Поэтому использование старых политических лекал при принятии решений, отсутствие видения, планов на перспективу развития общества, экономики, неумение оценить всех последствий принимаемых решений,
безынициативность исполнительной власти под руководством любого премьера будут оцениваться как слабость
и вызывать недовольство и критику в обществе, — отмечается в исследовании.
74% опрошенных полагают, что нынешний кабмин «является проводником корпоративной экономической стратегии». То есть в интересах властвующего социального слоя (корпорации).
— В нынешней олигархической экономике и при доминировании в экономике также квазигоссектора, у правительства весьма маленький набор инструментов, чтобы развивать страну, — процитировали социологи.
По итогам опроса, сейчас на экономическое состояние
в большей степени влияют экономические субъекты нового формата, а не традиционные институты госаппарата
По мнению экспертов, список самых влиятельных субъектов выглядит следующим образом:
Из государственных субъектов можно упомянуть Национальный банк (3 балла) и администрацию президента (3,13 балла).
Правительство по уровню влияния на состояние экономики страны занимает лишь 6 строчку (2,95 балла). А парламент с 1,81 балла оказался в самом конце списка.