Чиновники считают, что реально. Но вряд ли пробовали сами.
29,7 тыс. тенге — это средняя величина прожиточного минимума в декабре 2019 года. Причем в 2018 он был даже меньше — на 12%.
По расчетам создателей, на продукты питания (так называемая продовольственная корзина) отводится 16,3 тыс. тенге, на все остальное — 13,4 тыс.
Экономист Петр Своик считает, что пора пересматривать не только цифры, но и сами методы и способы расчетов. Причем считать должны независимые эксперты, а не чиновники. А нынешний показатель появился вообще либо по недоразумению, либо по злому умыслу.
— Петр Владимирович, реально ли вообще одному человеку прожить целый месяц на 30 тыс. тенге? Откуда вообще взялась эта цифра и насколько она адекватна?
— Несколько лет назад Дарига Назарбаева рассказала, что ей сообщили специалисты института питания. Когда им заказали составить продовольственную корзину для этого показателя,
они сделали ее по типу самых бедных и самых жарких африканских стран,
где кроме набедренной повязки ничего и не нужно. А минтруда и соцзащиты на полном серьезе взяло этот продуктовый набор и построило на нем прожиточный минимум.
Откуда берутся маленькие зарплаты, рассказал экономист
(Примечание: фраза Дариги Назарбаевой звучала так:
«Уровень выживаемости в них такой, чтобы только не умереть с голоду. Показатель этих стран привели министерству просто как пример, стартовую площадку, а они его автоматом влепили в закон. И теперь уже много лет это наш прожиточный минимум, вокруг которого крутятся все тарифы социальной сферы»).
Вообще, про этот продуктовый набор сейчас много говорят. Даже
сравнивают его с пайками немецких военнопленных сразу после войны и утверждают, что их кормили лучше
Продовольственная корзина — это часть прожиточного минимума, сейчас под нее отводится 55%, раньше было 60. Она «обсчитывается» (то есть определяется цена — прим.), но насколько объективно — тоже большой вопрос, потому что считают чиновники. Никакого общественного контроля нет.
В целом у меня сейчас три претензии.
1. Явное занижение продуктового набора как такового. По ассортименту, по калорийности
он просто не для нашего резко континентального климата
2. Непрозрачный (а значит спорный) ) способ подсчета его реальной рыночной стоимости. У минтруда и соцзащиты есть собственный общественный совет. Интересно, его члены вообще принимают участие, например, в этих подсчетах?
3. Сейчас в прожиточном минимуме 55% отведено на питание, а на все остальное — 45%. И этого совершенно недостаточно. В отличие от Африки, в Казахстане нужно еще и отапливать жилище, покупать лекарства и многое другое.
— Кстати, а насколько обосновано это процентное соотношение 55% на 45%?
— Во-первых, досчет непродовольственной части в процентах просто неверен методологически. Правильнее было бы определить по строчкам, что туда должно войти, а потом прямым счетом, сколько тенге это стоит. И по реальным рыночным ценам, во сколько обойдутся лекарства, одежда с обувью, коммунальные платежи и прочее.
Рост цен на продукты демонстрирует уязвимость экономики — Токаев
Причем в составлении должны участвовать и независимые эксперты. Хотя бы депутаты парламента, чтобы они тоже брали на себя ответственность.
Тут вопрос в другом — что именно закладывать в непродовольственную часть? Например, нужна ли там покупка сложной бытовой техники хотя бы один раз в пять лет. Или каковы нормы одежды и обуви? Все это должны как раз обсудить парламентарии и принять решение.
— Чтобы нам уже было ясно, кто отвечает за тот или иной набор и его стоимость?
Именно от прожиточного минимума зависят размер минимальной зарплаты и пенсии. Это некий фундамент всей экономики и социальной сферы. И устанавливать его нужно гласно, профессионально и на дискуссионной основе, а не тайно, как сейчас.
Как изменились реальные доходы казахстанцев за 10 лет?
С одной стороны, это некое техническое понятие. Сколько калорий нужно, чтобы человек не помер с голоду, что нужно, чтобы он не замерз и так далее. Это определяют специалисты.
Но не менее важна вторая часть вопроса — назовем ее социальной или даже в каком-то смысле философской. А для чего человек живет? Только ли для того, чтобы не умереть с голоду и не замерзнуть? Или он все-таки должен иметь некий другой набор не просто для выживания, а для достойной жизни в современном государстве?
— Главное, что я хочу сказать: величина прожиточного минимума важна не только для отдельного человека, но и для государства как такового. Это его цена, это способ самоуважения и самоидентификации. То есть показатель, насколько государство ценит своих людей и в чем видит смысл их жизни?
Так что те, кто устанавливает этот показатель (сейчас втихую), на самом деле ставят оценку и государству.
Парадоксы уровня жизни: в Казахстане он в разы ниже, чем в России
Если говорить о цифрах, сегодня
прожиточный минимум должен быть хотя бы тысяч 80, а лучше 100
В других странах постсоветского пространства он намного выше, причем отнюдь не самых богатых. Украинцы вряд ли живут богаче, чем мы, но этот показатель выше в несколько раз. В России он разнится по регионам, но в целом примерно в полтора-два раза выше при фактически одинаковом уровне цен. А если говорить о прибалтийских странах, там разница еще больше, раз в 10.