Министерство финансов обнародовало годовые данные о движении средств в Национальном фонде страны.
Напомним, что минфин, выступающий от имени правительства формальным владельцем средств фонда, ведет их статистику в тенговом эквиваленте. Нацбанк же в качестве управляющего инвестированием этих средств в основном за рубежом учитывает их в базовой валюте – долларах США.
По данным минфина, за 2019 год средства Нацфонда увеличились на 3,7%, или на 978,5 млрд тенге. В результате сумма накоплений на конец года составила 27 трлн 40,5 млрд.
При этом нужно учесть, что данные на начало 2019 года представлены с учетом инвестиционного дохода, полученного за весь 2018 год. Тогда как на 1 января 2020 они учитывают доход от инвестиций только за 9 месяцев 2019 года. Поэтому более корректно сравнивать нынешние данные с соответствующей прошлогодней информацией.
Тогда получается, что
в годовом выражении средства фонда выросли на 6,5%, или 1 трлн 654,1 млрд тенге
Однако величина инвестдохода за 9 месяцев снизилась более чем на треть — 36,2%. Уменьшились и поступления от главного источника нефтяной «кубышки» — прямых налогов от организаций нефтяного сектора (за исключением налогов, зачисляемых в местные бюджеты). По этой статье за год сложилось снижение на 11,4%. Зато более чем вдвое значительно выросли другие поступления от этих организаций.
Вполне прилично, на 30,3%, увеличились за год и поступления от приватизации республиканской собственности. Появился и новый источник поступлений — от передачи в конкурентную среду активов национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний и их дочерних, зависимых и иных юридических лиц, являющихся аффилированными с ними, принесший 0,9 млрд тенге.
Ощутимую прибавку — 5,8 млрд — принесли иные поступления и доходы в фонд, тогда как по итогам прошлого года в этой графе значился ноль. Но снизились на 15,3% (до 0,2 млрд) поступления от продажи земельных участков сельхозназначения, особенно по статье возврата средств целевого трансферта из республиканского бюджета – в 26,5 раз (до 0,3 млрд тенге).
Расходы же из фонда в годовом выражении росли гораздо быстрее по сравнению с поступлениями в него — на 17,8% (до 3 трлн 84,0 млрд тенге), в абсолютном выражении – на 466 млрд тенге.
При этом объем гарантированных трансфертов в республиканский бюджет увеличился лишь на 3,8% — до 2 трлн 700,0 млрд, тогда как основная прибавка пришлась здесь на целевые трансферты. Их объем в прошлом году составил 370 млрд тенге, тогда как в 2018 – ноль.
№ п/п |
Наименование |
Сумма, тыс. тенге |
1 |
2 |
3 |
1. |
Средства Национального фонда (далее — Фонд) на начало отчетного периода (кассовое исполнение), всего: |
26 062 038 092 |
2. |
Поступления, всего: |
4 062 481 650 |
|
в том числе: |
|
|
— прямые налоги от организации нефтяного сектора (за исключением налогов, зачисляемых в местные бюджеты) |
2 837 206 845 |
|
в том числе: |
|
|
корпоративный подоходный налог |
1 243 162 337 |
|
налог на сверхприбыль |
109 637 970 |
|
бонусы |
7 153 696 |
|
налог на добычу полезных ископаемых |
339 530 086 |
|
рентный налог на экспорт |
431 167 645 |
|
доля Республики Казахстан по разделу продукции по заключенным контрактам |
644 077 416 |
|
Дополнительный платеж недропользователя, осуществляющего деятельность по контракту о разделе продукции, и альтернативный налог на недропользование от организаций нефтяного сектора |
62 477 695 |
|
— другие поступления от операций, осуществляемых организациями нефтяного сектора (за исключением поступлений, зачисляемых в местные бюджеты) |
21 986 493 |
|
в том числе: |
|
|
административные штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые центральными государственными органами, их территориальными подразделениями, на организации нефтяного сектора |
7 418 131 |
|
прочие штрафы, пени, санкции, взыскания, налагаемые государственными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета, на организации нефтяного сектора |
11 564 936 |
|
средства, полученные от природопользователей по искам о возмещении вреда организациями нефтяного сектора |
3 002 921 |
|
другие неналоговые поступления от организации нефтяного сектора |
505 |
|
— поступления от приватизации республиканской собственности |
16 928 307 |
|
-поступления от передачи в конкурентную среду активов национальных управляющих холдингов, национальных холдингов, национальных компаний и их дочерних, зависимых и иных юридических лиц, являющихся аффилированными с ними, в порядке и по перечню, определяемым Правительством Республики Казахстан |
947 920 |
|
— поступления от продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения |
222 503 |
|
— инвестиционные доходы от управления Фондом* |
1 179 047 511 |
|
— возврат гарантированного трансферта из республиканского бюджета |
|
|
— возврат целевого трансферта из республиканского бюджета |
319 577 |
|
— иные поступления и доходы, не запрещенные законодательством Республики Казахстан |
5 822 494 |
3. |
Использование, всего: |
3 083 987 307 |
|
в том числе: |
|
|
— гарантированные трансферты |
2 700 000 000 |
|
— целевые трансферты |
370 000 000 |
|
— покрытие расходов, связанных с управлением Фондом и проведением ежегодного внешнего аудита |
13 987 307 |
4. |
Средства Фонда на конец отчетного периода, всего: |
27 040 532 435 |
В отчетности же Нацбанка информация по Национальному фонду более скупая, так как подробные сведения будут опубликованы в годовом отчете. Пока из предварительных сведений известно, что в долларовом эквиваленте деньги фонда в прошлом году выросли на 6,8% — до $61 млрд 941 млн, в абсолютном выражении – на $3 млрд 953 млн.
Объем, млн. долларов США |
Изменение к предыдущему месяцу, % |
Изменение к началу года, % |
|
12.2018 |
57 988 |
2,18 |
-0,59 |
01.2019 |
59 467 |
2,55 |
2,55 |
02.2019 |
60 448 |
1,65 |
4,24 |
03.2019 |
60 531 |
0,14 |
4,39 |
04.2019 |
60 942 |
0,68 |
5,10 |
05.2019 |
59 681 |
-2,07 |
2,92 |
06.2019 |
59 938 |
0,43 |
3,36 |
07.2019 |
59 864 |
-0,12 |
3,24 |
08.2019 |
59 547 |
-0,53 |
2,69 |
09.2019 |
59 336 |
-0,29 |
2,32 |
10.2019 |
59 891 |
0,94 |
3,28 |
11.2019 |
60 457 |
0,94 |
4,26 |
12.2019 |
61 941 |
2,45 |
6,82 |