Штрафовать министров предлагают в сенате

Председатель палаты Дарига Назарбаева провела заседание совета по совершенствованию бюджетного законодательства. С презентацией Дорожной карты по реформированию бюджетного процесса выступил министр национальной экономики Руслан Даленов.

Один из поднятых им вопросов – неэффективность расходования бюджетных средств, выделяемых по госпрограммам.

«Мы провели анализ 10 госпрограмм, которые реализовывались с 2011 по 2018 год. В целом по ним было освоено почти 9 трлн тенге, но бюджет на 608 млрд, на наш взгляд, был освоен неэффективно. В частности, не было увеличения доходов, не создано рабочих мест и так далее.

Мы считаем, что нужно установить ответственность за неэффективную реализацию госсредств, а отчеты по реализации госпрограмм дополнить разделами по выплаченным налогам, доходам, созданным новым рабочим местам, объемам выпуска продукции и так далее», —

цитирует Даленова пресс-служба сената.

Глава ведомства предложил внести поправки в постановление о системе госпланирования, касающиеся оценки социально-экономического эффекта программ, выводов по итогам реализации предыдущих программ, карты индикаторов, а также проведения внеплановой оценки госпрограмм. Также предполагается внедрить встречные обязательства для индивидуальных предпринимателей, предприятий и организаций, получающих господдержку.

Назарбаева поддержала необходимость выработать предложения по усилению ответственности за неэффективное использование средств в рамках госпрограмм.

«У нас часто бывает, что человек возглавлял целую отрасль, разработал госпрограмму, а через какое-то время видим, что все это было неэффективно или ошибочно выбраны приоритеты, нанесен ущерб государственной казне. Но спросить не с кого, потому что произошла кадровая ротация и уже другие люди пришли. Ответственного нет, хозяина нет. Уже столько случаев было в нашей с вами практике.

Поэтому у нас предложение: независимо от смены работы, человек должен нести ответственность за предыдущую деятельность», —

сказала глава сената.

Кроме того, важным моментом станет обсуждение размеров административного штрафа за неэффективное использование бюджета. По мнению депутатов, он должен быть не формальным, а начисляться соразмерно ущербу. Вопрос внесения в Административный кодекс таких штрафов в настоящее время прорабатывается депутатами сената совместно со Счетным комитетом.