Нигматулин: работа по гуманизации законодательства должна быть продуманной

В ходе обсуждения законопроекта депутаты подняли ряд вопросов, касающихся, прежде всего четкости критериев для гуманизации или же усиления ответственности за совершенные противоправные деяния.

При этом председатель мажилиса подчеркнул, что к процессу гуманизации необходимо подходить без формализма и кампанейщины – это большая и вдумчивая работа. И здесь необходимо взвешивать все «за» и «против».

На пленарном заседании, в частности, подняты вопросы о необходимости четких критериев для определения неэффективного освоения бюджета, а также для определения наказания за оставление места ДТП.

— Рабочей группе совместно с разработчиками и всеми заинтересованными государственными органами до второго чтения отработать все критерии для определения неэффективного использования бюджетных средств, чтобы мы могли очень четко определить персональную ответственность в рамках этого кодекса для первых руководителей административных программ государственных органов при освоении государственных бюджетных средств, — цитирует Нигматулина пресс-служба мажилиса.

По мнению спикера мажилиса, доработки требуют и критерии для квалификации правонарушений и установления соответствующего наказания в случае оставления места ДТП: лишения водительских прав на год или штраф.

Депутаты также подняли вопрос и о целесообразности отмены нормы, предусматривающей приостановление или лишении лицензии туроператоров за некачественное предоставление туристических услуг. При этом спикер мажилиса акцентировал внимание на нечеткость позиции самого Министерства культуры и спорта по этому вопросу.

Речь шла и о предлагаемой норме уменьшить размер штрафа за подкуп спортсменов и организаторов соревнований с 200 до 100 МРП, а также исключить применение административного ареста за это правонарушение.

Напомнив, что другим законопроектом предлагается усилить ответственность за использование запрещенных методов в спорте, председатель мажилиса выразил недоумение по этому поводу.

— Теперь предлагается снизить ответственность за договорные победы. А где же последовательность? – обратился Нигматулин к представителям Министерства культуры и спорта.

Спикер мажилиса призвал разобраться с этим вопросом.

Депутаты предложили вносить изменения в КоАП отдельным законом, чтобы не нарушать системности самого кодекса.

Поддержав поправку депутатов, Нигматулин отметил, что по 10-15 раз в год вносятся поправки в КоАП. И делается это в основном сопутствующими законопроектами, которые при этом содержат иногда диаметрально противоположные нормы.

— В одних случаях мы гуманизируем, а в других — резко усиливаем ответственность. Санкции некоторых статей вносятся без системной проработки и не соответствуют степени общественной опасности с действующими составами кодекса, — сказал спикер мажилиса.

Подчеркнув, что системность и планомерность очень важны для правоприменителей и судебных органов, Нигматулин отметил, что установление нового порядка, когда все изменения в КоАП будут вноситься одним законом, позволят правительству грамотно, на системной основе планировать свою работу по подготовке законопроектов, а депутатам более системно работать с этими законопроектами.