Система единой базы электронных трудовых договоров, которую намерено внедрить министерство труда, обнажит разрыв в зарплатах казахстанских и иностранных работников.
В 2019 году электронные трудовые договоры на каждого работающего казахстанца объединят в единый реестр. На эту новость, опубликованную «Казправдой», мало кто обратил внимание. И зря.
«На базе электронной биржи труда будет создана система ведения профиля работника и учета трудовых договоров в цифровом формате», — сообщили в министерстве. — «Представители минтруда предлагают работодателям формировать электронные личные дела. Когда при трудоустройстве люди предоставляют пакет документов,
предлагается сразу отправлять их ИИН в единое хранилище с согласия потенциальных работников на обработку персональных данных
В ответ работодатель получит заверенную электронную информацию, то есть цифровое личное дело. В дальнейшем в онлайн-режиме можно будет подтверждать компетенции работников».
Что такое «согласие на обработку персональных данных», мы уже хорошо знаем на примере работы колл-центров банков и других организаций. Чтобы продолжить общение с оператором, для решения проблемы человек «согласен» автоматически.
«В конечном итоге это должно привести к тому, что
трудоустройство казахстанцев будет проводиться только по одному удостоверению личности
Другие необходимые документы, такие как диплом и медицинская справка, уже будут находиться в базе данных. Мы хотим упростить процесс оформления документов при приеме на работу и перевести взаимодействие между работодателем и работником в электронный формат, чтобы сразу проактивно реагировать на нужды граждан.
К примеру, если человек потерял работу, в автоматическом режиме мы сможем вывести его на электронную биржу труда»,
– сказал вице-министр труда и соцзащиты Нариман Мукушев.
Как понимать эти слова чиновника? А так, что в скором времени трудовые договоры, в которых прописаны зарплаты, условия работы, бонусы, соцпакеты и прочие «ништяки», окажутся в Интернете. И к ним может получить доступ неизвестное количество людей.
Кроме того, к концу 2018 года в стране отменят трудовые книжки — единственный бумажный носитель со всей профессиональной биографией трудящихся.
Генеральный секретарь Казахстанской конфедерации труда Мурат Машкенов увидел в нововведении как минимум два опасных минуса.
— По поводу отмены трудовых книжек. Как потом люди будут доказывать свой профессионализм? Носить с собой при трудоустройстве пачку прежних трудовых договоров? А как работодатели узнают, что кандидат на вакантное место — злостный прогульщик, ранее уволенный по статье?
— Палка о двух концах, короче говоря. Хотя, с другой стороны, электронный учет трудящихся соответствует духу XXI века. Навести справки на потенциального работника не сложно. Этим занимаются и при наличии трудовых книжек.
— А единый реестр трудовых договоров как вам? Теперь некий круг лиц будет владеть данными о зарплатах всех казахстанцев.
— Вопросов очень много. Даже тревожных ожиданий. Эти сведения аккумулировать в единую базу неприемлемо. Если руководствоваться положениями Трудового кодекса,
такой щепетильный раздел как «заработная плата» многие работодатели относят к категории коммерческой тайны
Не только у нас, но и за рубежом не принято разглашать размеры зарплаты. И, соответственно, некоторых дополнительных льгот и гарантий, которые предоставляются отдельным работникам как раз в теле трудового договора.
У нас
электронный документооборот сразу обнажит диспропорции в зарплатах иностранных наемных работников и их казахстанских коллег
Мы и сейчас о них говорим, но только на уровне предположений или каких-то забастовок. А с введением электронного трудового документооборота эта информация потеряет конфиденциальность. Речь ведь не только о зарплатах, но и других благах для «особенных» по статусу работников.
— Раз такое дело, тогда и нужно внедрять эту систему, чтобы эту диспропорцию обнажить и ликвидировать?
— Для удовлетворения любопытства — да, конечно. Но учитывая, что это сопряжено с возможными последствиями в виде социального недовольства и расслоения общества, можно дойти и до столкновения интересов. И даже конфликтов. Я вообще сомневаюсь, что такие сведения стоит переносить на электронные носители.
— В минтруда говорят, что с помощью этого хранилища можно отслеживать уволенных и ставить их сразу в очередь на бирже труда. То есть человеку даже побыть уволенным спокойно не дадут.
— Инициаторы подобных предложений преследуют свои интересы. Они упрощают документооборот, ведение статистики, учет работников. А я говорю о ментальности нашего общества. Возможный резонанс может стать очень серьезным. Удобство для одних может обернуться в целом для государства и стабильного развития общества непредсказуемыми последствиями.
Вообще странно, что такие вещи наш социальный партнер в лице минтруда делает без согласования с заинтересованными организациями
Это и профсоюзы, и ассоциации работодателей.
Знаете, что еще может случиться? Чтобы максимально защитить коммерческую тайну о зарплатах сотрудников, работодатели снова перейдут на систему конвертов. А все социальные бонусы от работодателя будут оговариваться в устной форме. То есть рынок труда сознательно загоняют в тень. Опять же с непредсказуемыми последствиями.
На ближайшем заседании республиканской трехсторонней комиссии по социальному партнерству обязательно попрошу разъяснений, что вообще происходит.