21 сентября Министерство здравоохранения РК презентовало депутатам проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам здравоохранения».
Презентуя проект закона министр здравоохранения РК Елжан Биртанов проинформировал, что в целях исполнения приоритетных задач, поставленных главой государства и правительством, министерством разработан проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам здравоохранения».
По словам министра, законопроектом вносятся поправки в 11 законодательных актов, в том числе в Кодекс «О здоровье народа и системе здравоохранения», Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы и Кодекс об административных правонарушениях, который включает в себя следующие основные направления: 1) внедрение новой модели ГОБМП и пакета ОСМС; 2) совершенствование системы корпоративного управления в медицинских организациях; 3) внедрение единого перспективного плана развития инфраструктуры здравоохранения; 4) совершенствование вопросов охраны общественного здоровья; 5) совершенствование системы медицинского образования и науки, повышение качества подготовки медицинских кадров и другие направления.
Также Елжан Биртанов отметил, что новая модель ГОБМП и ОСМС соответствуют принципам ВОЗ по всеобщему охвату населения услугами здравоохранения. Так, в рамках ГОБМП, медицинская помощь будет предоставляться всем гражданам, оралманам, иностранцам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в РК, включая амбулаторно – поликлиническое обслуживание и стационарную помощь. Медицинская помощь в системе ОСМС будет включать медуслуги сверх ГОБМП. При этом, пакет ОСМС будет на 42,4 тыс. тг. больше по сравнению с пакетом ГОБМП, что станет существенным стимулом для участия населения в системе ОСМС.
— С целью обеспечения эффективного управления и развития конкуренции в сфере здравоохранения законопроектом предусматривается: расширение полномочий наблюдательных советов в государственных предприятиях на праве хозяйственного ведения; внедрение коллегиальных исполнительных органов в государственных предприятиях на праве хозяйственного ведения; внедрение службы внутреннего аудита в государственных предприятиях на праве хозяйственного ведения, – сказал министр.
Также он отметил, что в целях реализации положения Госпрограммы «Денсаулық» законопроектом предусматривается наделение компетенцией: МЗ РК по разработке и утверждению правил формирования единого перспективного плана развития инфраструктуры здравоохранения и МИО по утверждению перспективных планов развития инфраструктуры здравоохранения по согласованию с МЗ РК. В результате реализации данных норм ожидается планирование государственных инвестиций будет рациональным; оптимизируются расходы больничных организаций; будет интегрирована медпомощь; появится привлекательность участия в развитии инфраструктуры для частного бизнеса. Таким образом, повысится качество оказания медпомощи, экономическая эффективность и конкурентоспособность системы здравоохранения в условиях внедрения ОСМС.
Помимо этого, в мае 2005 года Всемирной Ассамблеей Здравоохранения были приняты поправки по реализации Международных медико-санитарных правил (ММСП). В целях регламентации полномочий и статуса Национального координатора ММСП законопроектом предусмотрено законодательное определение МЗ РК в качестве уполномоченного органа по реализации положений ММСП, а также наделение МЗ РК компетенцией межотраслевой координации деятельности по внедрению, реализации ММСП и утверждению положения о статусе и деятельности национального координатора ММСП. Данные поправки приведут к следующим ожидаемым результатам: быстрое и эффективное реагирование на риски и здоровье населения и ЧС в области общественного здравоохранения; повышенная оперативность и качество взаимодействия МЗ с ВОЗ по вопросам ЧС в области общественного здравоохранения.
— В целях совершенствования системы медобразования и науки, а также для решения задач, предусмотренных Госпрограммой «Денсаулық» Законопроектом: внедряется институт стратегического партнерства в сфере медицинского образования и науки; совершенствуется научная деятельность в медицине; внедряется система оценки компетенций научно-педагогических кадров организации образования и науки в области здравоохранения, также предусматривается обеспечение условий для триединства науки, практики и образования через механизм создания интегрированных академических медицинских центров и университетских клиник по аналогии Nazarbayev University, — проинформировал министр.
Подытожив свое выступление Елжан Биртанов отметил, что законопроект также направлен на совершенствование института донорства и оказания медпомощи больным туберкулезом; дальнейшее совершенствование ОСМС; внедрение системы национальных счетов здравоохранения; пересмотр состава некоторых административных и уголовных правонарушений; устранение пробелов в действующем законодательстве по вопросам системы здравоохранения.