Верхние позиции в рейтинге не меняются уже несколько лет. Лидерство по-прежнему за Каримом Масимовым — причем по всем показателям.
Председатель КНБ Карим Масимов и руководитель администрации президента Адильбек Джаксыбеков который год подряд лидируют в рейтинге управленцев от ОФ «Стратегия». Рейтинг составляется на основе опроса, во время которого эксперты выставляли оценки по нескольким категориям.
Второй квартал 2018 года запомнился несколькими изменениями на политической арене страны. Появился новый 17-й регион. Шымкент получил статус города республиканского значения, административный центр области перенесен в Туркестан, а Южно-Казахстанская область переименована в Туркестанскую. Министерство по делам религий и гражданского общества стало министерством общественного развития.
Однако эти трансформации пока не сильно повлияли на результаты рейтинга.
Лидирующую позицию в рейтинге продолжает удерживать председатель КНБ Карим Масимов
(1 место; 5,36 балла).
У него 5 баллов и выше по всем трем номинациям: авторитетность – 5,68, эффективность — 5,05, перспективность – 5,36.
Второй лидер — руководитель администрации Президента РК Адильбек Джаксыбеков (2 место; 4,83 балла).
Реванш Масимова: к чему привели кадровые перестановки?
Эта пара уже долго занимает верхнюю позицию рейтинга. Карим Масимов на первом месте с того момента, как стал председателем КНБ (4 квартал 2016 года). За это время
его влияние ни разу не оценивалось ниже 5 баллов из 7 возможных
И если в первом квартале 2018 наибольший акцент эксперты делали на его перспективности наряду с авторитетностью, то во втором – на усилении его авторитета. При этом некоторые отмечают нарастание его влиятельности:
— Тихо и незаметно усиливает свое влияние, практически имея доступ ко всей информации
Другие признают за ним системность и организованность в управленческих подходах:
— Человек с системным мышлением. Может кого угодно переиграть в правящей элите.
Авторы рейтинга считают, что
Масимов постепенно закрепляет за собой роль «серого кардинала», второго человека в элите
Он стал фигурой, сохраняющей внутриэлитный баланс. Эту роль ранее выполнял Нуртай Абыкаев.
Адильбек Джаксыбеков свою вторую позицию занимает со второго квартала 2017 года.
Он остается одним из немногих управленцев, авторитетность которого всегда оценивают выше 5-ти баллов (в данном опросе – 5,18 балла), однако по другим номинациям его оценки сравнительно ниже. Эксперты констатируют, что он «всех пока победил, но против него работает психологическая усталость».
Выше 4-х баллов, но меньше 5-ти, во 2 квартале 2018 года из 48 персон набрали 13 политиков.
Третье место сохраняет председатель президиума Национальной палаты предпринимателей Тимур Кулибаев (4,68 балла).
Но
у Кулибаева отмечается постепенное снижение оценок по всем критериям:
авторитетности -0,5, эффективности -0,3 и перспективности -0,6.
Зато постепенно продолжает усиливать позиции посол РК в РФ Имангали Тасмагамбетов. Во втором квартале он поднялся с пятой позиции на третью-четвертую (4,68 балла).
Эксперты не исключают его возвращения на руководящую должность:
по некоторым источникам, есть вероятность возвращения его на одну из ключевых позиций в руководстве страны
Председатель правления ФНБ «Самрук-Казына» Ахметжан Есимов с оценкой в 4,67 потерял 4-позицию, опустившись на ступеньку ниже. Но отмечается, что он почти год находится в первой пятерке и высоко авторитетен (5,18 балла).
По мнению экспертов,
Есимов находится в конфликтной зоне, где пересекаются множество интересов, а это тяжело
Также часть опрошенных признала его перспективность, назвав «потенциальным премьером».
Улучшил свою позицию один из самых стабильных управленцев, генеральный прокурор Кайрат Кожамжаров. Он переместился с 9 на 6 место; 4,36 балла. Прогресс произошел прежде всего из-за достаточно высокого показателя «эффективности» — 5 место. При этом эксперты считают, что
генпрокурор «накопил большой массив компромата на всех лиц государства»
Значительно улучшили свои позиции аким Алматы Бауыржан Байбек (с 15 на 10 место; 4,14 балла) и председатель агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Алик Шпекбаев (с 19 на 12 место; 4,08 балла).
При Шпекбаеве может начаться интересное шоу — Ашимбаев
В адрес Байбека звучали как негативные комментарии (усложняет жизнь горожанам, нет коммуникации с обществом), так и комплементарные мнения (полный карт-бланш и особая поддержка со стороны Елбасы).
Авторы рейтинга
в фигуре Байбека видят еще одного претендента на пост премьер-министра РК
Который «показал, что не боится вносить коренные изменения без предварительного планирования» и которого «ждут в столице. Опять».
На этом фоне потерял свои позиции аким Астаны Асет Исекешев (с 6 на 8 место; 4,2 балла).
В группу политиков-управленцев с совокупными показателями от 3 до 4 баллов вошли, как и в прошлом квартале, 26 персон.
По результатам второго квартала в эту группу «провалился» первый заместитель премьер-министра Аскар Мамин (с 10 на 15 место; 3,97 балла; -0,06 п.п.).
«Падением» квартала можно назвать значительное снижение рейтинга главы правительства Бакытжана Сагинтаева
С 12 на 20 (3,66 балла; -0,30 п.п.). По оценкам экспертов, весной 2018 его имидж сильно пострадал. Произошло это во многом из-за слабой работы команды («слабый кабинет, половина которого назначена не Сагинтаевым»).
Вместе с тем, отдельные эксперты полагают, что
критика работы Сагинтаева не совсем оправдана и ждать его скорой отставки не стоит
Несмотря на постоянно циркулирующие в последнее время слухи о смене правительства, кабинет Сагинтаева продолжает работать и, по-видимому, проработает до осени этого года, а может быть дотянет и до зимы. Серьезных предпосылок для смены правительства пока нет. В пользу экономическому блоку «играет» хорошая макроэкономическая статистика. На повестке дня у правительства не осталось сложных реформ. Внедрение ФСМС, работа над Налоговым кодексом и другие вопросы остались в 2017 году. Кабмину удается обходить острые углы и избегать скандалов. Во многом это заслуга Сагинтаева.
Заметно ухудшились рейтинги первого заместителя председателя партии «Нур Отан» Маулена Ашимбаева (с 21 на 31 место; 3,3 балла) и председателя правления НК «КазМунайГаз» Сауата Мынбаева (3,36 балла; -0,5 п.п.). Судя по оценкам,
в отношении руководителя правящей партии у некоторых экспертов были определенные ожидания:
«Оживил работу партии, сможет ли осуществить работу партии в регионах – покажет время. Партийный кадровый резерв в регионах фактически не работает».
«Нур Отан» заиграл в пространстве национал-патриотов — итоги «стодневки» Маулена Ашимбаева
Но все-таки участники исследования чаще разочарованы работой Ашимбаева на партийном посту.
Несколько улучшились оценки министра финансов Бахыта Султанова (с 30 на 22 место; 3,59 балла), заместителя премьер-министра Аскара Жумагалиева (с 29 на 23 место; 3,57 балла) и председателя Национального банка Данияра Акишева (3,45 балла; +0,40 п.п.).
Во втором квартале в списке оказалось два «новичка»: министр общественного развития Дархан Калетаев и новый аким нового города республиканского значения Габидулла Абдрахимов.
Новоиспеченному министру оценки поставили средние 3,16 балла. При этом его перспективность как политика была оценена выше среднего – 28 место. Вместе с тем, эксперты считают, что пока его «рано оценивать».