Шавкат Мирзиёев с 15 по 17 мая совершит свой первый официальный визит в США. Американская администрация уже поспешила назвать приезд узбекского лидера историческим. А официальный Ташкент подтвердил, что страны намерены подписать крайне любопытный документ — совместное заявление президентов «Узбекистан и Соединенные Штаты Америки: начало новой эры стратегического партнерства».
Какой будет новая эра партнерства Узбекистана и США и что Дональд Трамп готов предложить Мирзиёеву, разбирался Sputnik.
Американцы воспринимают Центрально-Азиатский регион крайне прагматично, акцентируя внимание на двух основных компонентах.
Во-первых, им необходимо снизить влияние своих основных геополитических противников — России и Китая
И если Москва и Пекин заинтересованы в стабильном развитии региона, который находится в непосредственной близости от их границ, то
Штаты, расположенные на другом континенте, вполне могут быть готовы на авантюры
Много рассказать об этом могут в том же Кыргызстане.
Вашингтон давно декларирует смену подходов к ситуации в Афганистане и свое намерение усиливать пошатнувшееся военное присутствие в этой стране. Для этого
необходима простая и эффективная логистика, которую вполне могут предоставить страны Центральной Азии
Основной транспортный коридор через Пакистан становится все менее интересным в связи с возникающими разногласиями с властями этой страны. Поэтому альтернативный маршрут через Казахстан и Узбекистан, обкатанный в прошлые годы, может вполне быть одной из основных целей этого визита.
Тем более, что первый шаг для этого сделан. На днях Казахстан ратифицировал протокол о внесении изменений в соглашение с США об обеспечении коммерческого ж/д транзита специального груза через РК в связи с участием Америки в усилиях по стабилизации и восстановлению Афганистана.
За этим сложным названием скрывается простой факт — документ предусматривает включение портов Актау и Курык в маршрут транзита специальных грузов. Это позволит американцам осуществлять железнодорожные перевозки в Афганистан и из него через Каспийское море. Осталось только договориться с Узбекистаном.
Логично предположить, что в ходе визита американская сторона будет обсуждать с Мирзиёевым возможность доставки специальных грузов по железной дороге через республику в Афганистан, тем более, что две последних страны вполне успешно эксплуатируют ветку Хайратон — Мазари-Шариф.
Кроме того,
афганская и узбекская стороны давно ищут финансовых доноров для продолжения ветки от Мазари-Шарифа в Герат
Возможно, именно американцы, заинтересованные в устойчивом транзите своих грузов, если не прямо, то через подконтрольные им международные кредитно-финансовые институты профинансируют проект.
В опубликованных приоритетных направлениях развития внешнеполитического и внешнеэкономического сотрудничества Узбекистана с основными зарубежными партнерами на среднесрочную перспективу
заметное место отводится ВТС с США, в том числе в части модернизации вооруженных сил
Так, например, в документе отмечается, что важным направлением внешней политики Узбекистана станет
развитие взаимовыгодного и многопланового взаимодействия с США,
также планируется продолжение военно-технического сотрудничества, взаимодействия в области военного образования и подготовки кадров.
И работа в этом направлении уже идет. В августе 2015 года правительство США завершило поставки 328 единиц бронеавтомобилей для Министерства обороны Узбекистана.
В их числе 308 бронемашин с усиленной противоминной защитой MRAPs,
а также 20 ремонтно-эвакуационных машин, которые ранее эксплуатировались в США и на военных базах Пентагона
Армия Узбекистана, которая долгое время была обделена финансами и современной техникой, сегодня активно наверстывает упущенное. Только за последнее время были закуплены приборы ночного видения у Казахстана и партия ударных вертолетов Ми-35 в России.
Американцы могут поспособствовать в поставках в республику, в том числе
за счет частичного финансирования или бесплатной передачи беспилотников, современных средств связи, амуниции,
отдельных видов стрелкового оружия и зенитно-ракетных комплексов. Неслучайно в ходе визита минобороны США посетит лично Мирзиёев, а не только глава военного ведомства Узбекистана, что говорит о серьезности предстоящих переговоров.
Вполне очевидно, что на современном этапе отношений с Узбекистаном для американцев экономика имеет второстепенное значение. Простой пример: по итогам 2017 года объем взаимного товарооборота составил 210,2 млн долларов. Для сравнения, с Литвой в 2017 году он достиг 260 млн долларов.
В структуре узбекского экспорта основная доля приходится на услуги — 71,4%, механическое оборудование — 15,7%, сушеный перец — 3,3% и плодоовощную продукцию — 3,1%.
Из США импортируются фармацевтическая продукция, механическое и электротехническое оборудование, пластмассовые изделия, оптические приборы и устройства, изделия из резины, каучука, транспортные средства, искусственное волокно.
Узбекистан в сентябре 2017 открыл свой торговый дом «Узтрейд» в Нью-Йорке. Впрочем, в ближайшие годы нарастить показатели взаимной торговли странам вряд ли удастся.
Основу сотрудничества в бизнесе составят крупные компании в нефтегазовой и энергетической отраслях,
которые готовы реализовывать технологичные проекты в Узбекистане. Например, Chevron и Exxon Mobil активно работают в геологоразведке и добыче полезных ископаемых в соседнем Казахстане. Узбекистан еще при Каримове предпринимал попытки привлечь их и других крупных американских игроков на узбекский рынок, но успехом они не увенчались.
Давно присматривается к Узбекистану и General Electric — компания не прочь поучаствовать в модернизации
местных энергетических активов.
Стороны уже заключили соглашение о том, что сотрудники, работающие в структуре «Узбекнефтегаза», пройдут бесплатное обучение в Нефтегазовом университете компании GE Oil & Gas.
После визита Мирзиёева на Генассамблею ООН активизировалось замороженное в течение 13 последних лет сотрудничество с Эксимбанком США. Стороны договорились о проработке вопросов дальнейшего софинансирования банком двусторонних проектов.
При этом важнейшим направлением партнерства остается покупка Узбекистаном самолетов Boeing
До конца 2020 года «Узбекистон хаво йуллари» намерена получить 4 современных Boeing 787-8 Dreamliner в дополнение к уже имеющимся двум, причем один из них прибудет до конца мая.
Кроме того,
Узбекистан намерен доверить США сферу подготовки юристов-международников, а также инновационное развитие
Так, минюст республики планирует создать в Узбекистане специальный центр повышения квалификации юристов, деятельность которого будут поддерживать 5 юридических компаний США (White&Case, Sidley Austin, Hogan Lovells, Holwell, Shuster and Goldberg и Foley Hoag).
В свою очередь,
мининноваций вело переговоры с Boston Consulting по совместной разработке стратегии инновационного развития
Стоит упомянуть и о небольшом, но приятном реверансе узбекских властей по отношению к США в преддверии визита. C 10 мая 2018 года МИД Узбекистана официально аккредитовал корреспондента телерадиокомпании «Голос Америки», тем самым продемонстрировав свою приверженность курсу на открытость и сотрудничество с Вашингтоном.
Главное, чтобы партнерство это развивалось не в ущерб другим странам