Узбекские силовики теперь в законе: новые правила СГБ

Шавкат Мирзиёев подписал новый закон, который определил новые законодательные рамки для деятельности Службы государственной безопасности. Что нового привнес закон, какие права и обязанности появились у силовиков и что ждет это ведомство в будущем?

Деятельность СГБ (ранее СНБ) до настоящего момента регулировалась положением, принятым в 1991 году. В результате, как заявил глава республики в конце декабря 2017 года, за это время произошло безосновательное расширение полномочий и сферы деятельности спецслужбы, пишет Sputnik.

Структурная перестройка

Новый закон серьезно обновил структуру и систему назначения руководящих кадров Службы государственной безопасности.

Теперь президент назначает не только главу СГБ, но и его заместителей

Ранее своих замов подбирал сам председатель, представляя их кандидатуры на рассмотрение в парламент. Очевидно, что тем самым глава государства усилил контроль над назначением должностных лиц на ключевые посты.

Кроме того, в составе СГБ появляется новая структура — коллегия, которая должна рассматривать вопросы, касающиеся состояния обеспечения госбезопасности, исполнения актов законодательства, расстановки кадров и иные вопросы.

В ее состав войдут председатель СГБ, его заместители, начальники подразделений центрального аппарата и местных подразделений. Персональный состав коллегии также будет утверждать президент.

В пограничных войсках, которые подчинены СГБ, будет образован Военный совет, состав и порядок деятельности которого будет определять председатель СГБ.

Что касается подотчетности, теперь

спецслужба не только подчиняется президенту, но и должна информировать Комитет верхней палаты парламента

по вопросам обороны и безопасности по основным направлениям своей деятельности.

Все под контролем президента

Для создания системы сдержек и противовесов в структуре СГБ появится Общественный совет, который будет осуществлять консультативно-совещательные и иные функции.

Его персональный состав, основные задачи, полномочия и порядок организации деятельности также определит глава государства. Кроме того, надзор за исполнением законов в деятельности Службы государственной безопасности поручен генеральному прокурору и подчиненным ему прокурорам.

Таким образом,

любое назначение на руководящую должность в спецслужбе будет контролироваться президентом,

который через Коллегию и Общественный совет намерен отслеживать тенденции и настроения в среднем и низшем звеньях СГБ.

Свою роль сыграет и Генпрокуратура, которая в рамках своей компетенции будет «приглядывать» за коллегами из СГБ, чтобы те не превышали свои полномочия.

Право имею

Согласно документу, силовики имеют право проверять у должностных лиц и граждан документы, в том числе удостоверяющие личность. Осуществлять их личный досмотр, досмотр вещей, ТС и провозимых грузов с использованием технических и иных средств контроля.

Кроме того,

они могут беспрепятственно входить в жилые помещения и иные объекты физических и юрлиц и осматривать их

Впрочем, для подобных действий у сотрудников СГБ должно быть достаточно оснований. Например, если совершается или совершено преступление, или находится лицо, скрывшееся от правоохранительных органов. Либо если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан.

Главное, что

теперь закон обязывает их уведомлять прокурора в письменной форме в течение 24 часов обо всех случаях проникновения

в жилые помещения и иные объекты физических и юридических лиц вопреки воле собственников и их представителей или в их отсутствие. Также они будут обязаны возместить причиненный вред в порядке, установленном законодательством.

Еще один интересный момент — органы СГБ могут привлекать граждан с их согласия к содействию, а также поощрять добровольцев за помощь спецслужбе.

Условия применения силы и оружия

Впервые в законе четко прописаны условия применения физической силы и оружия. Использованию физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение о намерении их применить.

За исключением случаев, когда такое предупреждение невозможно либо когда промедление создает непосредственную опасность для жизни и здоровья граждан и военнослужащих.

Гражданам, получившим телесные повреждения в результате этих действий, должна быть оказана или организована экстренная медицинская помощь.

О каждом случае применения физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия военнослужащий СГБ обязан незамедлительно доложить непосредственному начальнику, а тот, в случае причинения какого-либо вреда, немедленно сообщить прокурору.

Сотрудникам СГБ запрещено применять физическую силу или специальные средства в отношении беременных женщин,

инвалидов, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления или совершения нападения, реально угрожающего жизни и здоровью.

Прописан и предел применения спецсредств по отношению к нарушителю или потенциальному преступнику:

запрещено наносить удары резиновой палкой по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам и в область сердца,

за исключением случаев оказания человеком вооруженного сопротивления или группового нападения, реально угрожающего жизни и здоровью.

Шавкат Мирзиёев с момента вступления в должность президента неоднократно критиковал представителей Службы государственной безопасности. В ходе одного из своих выступлений он открыто обратился к работникам ведомства, заявив, что

«прошло время вмешательства во все сферы, прикрываясь «конторой» и действуя в своих интересах,

пренебрегая интересами родины и народа».

Напомним, в конце января 2018 года глава государства подписал указ об освобождении от должности председателя СНБ генерал-полковника Рустама Иноятова, занимавшего этот пост в течение 23 лет.

Позднее он был назначен сенатором и советником президента по политико-правовым вопросам. Службу госбезопасности возглавил бывший генпрокурор республики Ихтиёр Абдуллаев, а преобразованное ведомство получило свой флаг и герб.

Источник