Нур-Султан
Сейчас
16
Завтра
10
USD
429
+2.03
EUR
500
+3.00
RUB
5.44
-0.06

На грани нищеты: в «группе риска» миллионы человек — исследование

8215

https://365info.kz/2017/05/realnaya-bezrabotitsa-v-neskolko-raz-prevyshaet-ofitsialnuyu-statistiku-eksperty/

Например, «продуктивно самозанятых» от «непродуктивных» у нас принято отделять по доходам, и точкой раздела в этом случае является минимальный прожиточный минимум. Проще говоря, если твой доход выше этой отметки — ты считаешься продуктивно самозанятым. Но сам

этот минимум установлен в 28 тысяч тенге в месяц. Тут, как говорится, комментарии излишни

Когда в товарищах согласья нет

Данные по безработным и самозанятым разнятся даже у официальных органов. Причем разница в 5-6 раз!

Хотя в общем методика подсчета соответствует рекомендациям международных организаций, отмечают исследователи. Но есть в отечественной методе пункт, наличие которого может и объяснять столь значимые расхождения (или как минимум выступить одним из основных факторов).

Чтобы считаться безработным, человек должен отмечаться раз в 10 рабочих дней в центре занятости населения,

а сельчане — не реже раза в месяц у акима. Многие просто не желают тратить на это время, считая сие занятие малополезным. Отсюда и серьезные погрешности в подсчетах.

Счет на миллионы

В так называемую «группу риска» входят люди с низкими доходами и без социальной поддержки. Это безработные, «непродуктивно самозанятые» и неформально занятые.

По официальным данным, таковых в Казахстане 1 млн человек. Но

в фонде считают, что цифра занижена в 2-3 раза

— Условная группа риска (…) — согласно аналитическим расчетам на основе публичных данных — может составлять от 24% до 37% от экономически активного населения (от 2,2 до 3,4 млн человек), — указывается в исследовании.

Часть безработных, например, может быть скрыта в неактивной части населения. «Непродуктивных» может быть намного больше, чем по статистике. То есть какая на самом деле картина на рынке труда — просто неизвестно. И касается это не только группы риска. Например, к «уходу в тень» наемных работников провоцирует «действующая система налогообложения и отчислений с официальной оплаты труда». Правда, что именно там не нравится работникам — внимания не заострили.

Типичный безработный в Казахстане — селянин с неполным средним образованием

— По новой методике МЗСР, большая часть «непродуктивно занятых», не вставшая на официальный учет в качестве безработных, была отнесена к «неактивным». Это позволило сохранить общий уровень безработицы (5,1%) вместо роста до 6,4%, — утверждают авторы исследования.

Особо они отмечают, что текущая госполитика в сфере занятости сводится к учету и регистрации самозанятых. Именно такой вывод проистекает из публичных заявлений уполномоченных лиц.

Кто предупрежден — тот вооружен

Эксперты фонда выделили ключевые проблемы отечественной статистики рынка труда и предложили способы их решения.

Первой проблемой стало

требование отмечаться не реже 1 раза в 10 рабочих дней в центре занятости (для сельчан — у акимов)

Как уже было сказано, это стало серьезным препятствием для самих безработных. Предложили «пересмотреть требование с учетом проводимой цифровизации, то есть перевести в он-лайн режим». Правда, прогнозировать, насколько это приблизит статистиков к реальной картине, в фонде не стали. Увеличить срок для отметок тоже не предлагали.

Пропасть между бедными и богатыми в Казахстане растет — статистика

Вторая — это принятый критерий разделения на «продуктивно» и «непродуктивно» занятых. Как уже говорилось, граница тут пролегает по доходу размером в прожиточный минимум,

саму эту цифру в 28 тыс. тенге в месяц не критиковал только ленивый

Но даже если на ней не зацикливаться, реальную ситуацию этот критерий все равно не отражает. Поэтому в центре предложили в качестве критерия использовать регистрацию и работу (уплату налогов) в рамках ИП. То есть считаться «продуктивно самозанятыми» будут только те, кто зарегистрировал ИП и платит налоги — то есть работа действительно идет. Последний пункт особенно важен, если вспомнить, сколько в стране «мертвых» ИП,

потому что закрыть ИП сложнее, чем открыть

Третья проблема — нет достоверных данных о числе «неформальных» наемных работников. То есть принятых на работу без оформления документов. Предлагаемое решение — «открыть обезличенные данные по ЕНПФ и ГФСС (государственный фонд социального страхования) для анализа и на их основе формировать статистику по неформальной занятости».

© «365 Info», 2014–2020 info@365info.kz, +7 (727) 350-61-36
050013, Республика Казахстан г. Алматы, мкр. Керемет, дом 7, корпус 39, оф. 472
Заметили ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter