По каким законам судить депутата Кыргызстана с двойным гражданством?

Казахстанский юрист Джохар Утебеков считает, что депутат Жогорку Кенеша КР, которому предъявлено обвинение в контрабанде, скорее всего, будет находиться под следствием в нашей стране. Очевидно, Кыргызстану его не выдадут.

Такие разные законы

Кроме того, по мнению юриста, на сегодня невозможно точно установить, имеют ли двойное гражданство отечественные чиновники и народные избранники.

Как сообщили информагентства КР, в МИД Кыргызстана поступила нота МИД РК, что депутат Жогорку Кенеша является гражданином Казахстана.

В то же время появилась информация, что упомянутый депутат с ходатайством о выходе из гражданства Кыргызской Республики не обращался.

В ЦИК КР пояснили, что если в отношении задержанного депутата подтвердится информация о наличии гражданства Казахстана, данный орган поставит вопрос досрочного прекращения полномочий.

Ранее депутат Дамирбек Асылбек уулу выступал за нашу страну в международных соревнованиях по греко-римской борьбе

На сегодня он является вице-президентом Федерации борьбы Кыргызстана.

Напомним также, что по сведениям Генпрокуратуры РК, в ходе спецоперации задержано 35 подозреваемых лиц, в числе которых три гражданина Кыргызстана, должностные лица таможенных органов, пограничной службы, брокеры, посредники, а также члены организованных преступных групп.

В отличие от Казахстана, где двойное гражданство запрещено, Кыргызстан достаточно лояльно относится к такому явлению

Где поймали, там и судят

«Саясат» попросил казахстанского юриста Джохара Утебекова прокомментировать ситуацию с задержанным депутатом, а также прояснить вопрос,

может ли наш чиновник иметь двойное гражданство либо сменить его во время действия полномочий?

Могут ли правоохранительные органы, ЦИК и партийные фракции контролировать наличие двойного гражданства у депутатов или обычных граждан?

– Как я понимаю, у депутата нет дипломатической неприкосновенности? Он ничем не отличается от граждан Казахстана и обычных иностранных граждан. То, что мне приходит на ум:

иностранных граждан освобождает от уголовной ответственности исключительно дипломатический иммунитет

Мне неизвестны специальные международные конвенции между нашими странами, — отметил Джохар Утебеков.

– В уголовном процессе все достаточно просто:

успел поймать, задержать иностранца на территории своей страны, сам и суди его

Законодательство большинства стран запрещает выдачу своих граждан. В этом плане развита такая разновидность уголовного судопроизводства, как продолжение уголовного преследования.

Если иностранец совершил преступление на территории Казахстана, можно добиваться передачи всех собранных следствием документов в страну, гражданству которой он принадлежит или является ее резидентом, и требовать его уголовного преследования там.

Это распространяется и на наших собственных граждан, которых в силу отсутствия международных договоров о выдаче другая страна отказывается выдать, — добавил юрист.

Случаи, когда наших граждан отказывались выдавать, нередки. Можно вспомнить, что Австрия не выдала РК Рахата Алиева

— Общепринятая практика: никто не выдает иностранцев. Где поймали, там и могут судить, если только на этот счет нет международных договоренностей.

Не могу говорить за административную и информационную часть, но со своей колокольни могу сказать: такие случаи (двойного гражданства – ред.) я встречаю регулярно, люди ко мне обращаются с возникшими проблемами.

Некоторые каким-то образом ухитряются получить два гражданства одновременно

Проблема здесь исключительно организационная, пенять надо только нашему министерству иностранных дел, которое слабо выстраивает обмен сведениями с другими странами, — уточнил специалист.

В мире около 200 стран, пояснил Джохар Утебеков, проверить их все на предмет пересечения гражданства было бы затруднительно. Однако

логично провести взаимную проверку в первую очередь в отношении соседей – Кыргызстана, Узбекистана, России

Депутат — обычный гражданин

– Второй момент: насколько это для нас существенно? Понятно, что Конституция не признает двойного гражданства, есть административная ответственность, но я бы не считал это слишком суровым правонарушением.

Возможно, два гражданства актуальны только на государственной службе или в отношении депутатов. По таким лицам, вероятно, имеет смысл проводить специальную проверку.

Нигде в мире нет единой базы сверки гражданства. Невозможно сесть и посмотреть, не числится ли, условно говоря, гражданин Мыркымбаев еще и, скажем, гражданином Норвегии.

Мне кажется очень странным, что в рамках СНГ эти случаи все равно регулярно всплывают

Чаще происходит, что люди ухитряются оставить себе два паспорта, — сказал юрист.

Что касается смены гражданства в момент действия депутатских полномочий, Джохар Утебеков пояснил:

«Депутат — обычный гражданин. Если нет каких-то нюансов с допуском к государственным секретам, он может поменять гражданство.

Другое дело, что при этом он должен лишиться депутатского статуса. Это распространяется не только на депутатов, но и на всех госслужащих».

Вместе с тем, добавил Джохар Утебеков, как ему известно из международного права,

Казахстан — одна из немногих стран, где двойное гражданство достаточно сурово преследуется

Источник