13 ноября в Астане начал работу I Республиканский мажилис общественных советов, проводимый под эгидой Министерства по делам религий и гражданского общества Республики Казахстан.
Целью мероприятия является обмен положительной практикой и выработка рекомендаций по совершенствованию деятельности общественных советов, а также определение механизмов и направлений дальнейшего сотрудничества общественных советов и государственных органов.
Как сообщили 365info.kz в пресс-службе Министерства по делам религий и гражданского общества, в рамках мероприятия прошло пленарное заседание «Общественные советы: практика деятельности и механизмы взаимодействия с государством и обществом» с участием заместителя председателя Сената Парламента РК Бектаса Бекназарова, Заместителя Премьер-министра РК Ерболата Досаева, министра по делам религий и гражданского общества Нурлана Ермекбаева, Постоянного представителя Программы развития ООН Мунхтуя Алтангерела.
В 2016 году в рамках реализации Плана нации «100 конкретных шагов» были созданы общественные советы как форма диалога между государством и гражданским обществом. Эти негосударственные институты представляют собой консультативно-совещательные, наблюдательные органы, которые призваны повысить прозрачность принятия государственных решений.
В Казахстане действуют 229 общественных советов на республиканском и местном уровнях (на республиканском уровне – 16, на региональном уровне – 213). В работе общественных советов участвуют 4055 человек, из них 818 – представители неправительственных организаций.
Как рассказал в ходе своего выступления на мероприятии министр по делам религий и гражданского общества Нурлан Ермекбаев, 213 акимов и около 1300 руководителей местных исполнительных органов отчитались перед членами общественных советов с момента создания последних. По информации министра, общественными советами за период их деятельности рассмотрено более 9 тыс. проектов нормативных правовых актов. Таким образом, членами советов даны замечания почти к каждому десятому проекту нормативного правового акта.
Кроме того, за период деятельности общественных советов вынесены на общественные слушания более 600 социально-значимых тем, затрагивающих вопросы водоснабжения, улучшения санитарно-эпидемиологического состояния, качества медицинских услуг. Внедрена отчетность руководителей государственных органов всех уровней о результатах работы.
Вместе с тем, министр по делам религий и гражданского общества отметил, что начальный этап функционирования общественных советов выявил ряд вопросов, требующих решения. Эти вопросы касаются формирования состава общественных советов, обеспечения деятельности общественных советов, снижения нагрузок на членов советов по рассмотрению нормативных правовых актов, четкого разграничения полномочий общественных советов и маслихатов, налаживания тесного взаимодействия общественных советов разного уровня.
«В целом практика деятельности общественных советов позволяет уже сегодня сделать вывод о том, что создан реальный общественный институт и конструктивная диалоговая площадка для выражения мнений гражданского общества по самым различным вопросам», —
констатировал Нурлан Ермекбаев.
Министр также сообщил, что создан единый информационный ресурс kazkenes.kz, посвященный деятельности общественных советов, позволяющий изучать их опыт.
«Деятельность советов позитивно повлияла на процесс формирования подотчетного и транспарантного государства и позволила тысячам активных граждан принять участие в общественной жизни страны», —
отметил в своем выступлении министр Нурлан Ермекбаев.
В ходе мажилиса общественных советов подняты и обсуждены ряд проблемных вопросов, касающихся сохранения статуса общественных советов в нынешней форме, изменения полномочий советов для устранения дублирующих функций с маслихатами, сокращения уровня представленности государственных органов в составе советов.
Республиканский мажилис общественных советов продолжится панельными дискуссиями и обучающими семинар-тренингами в целях обсуждения положительного опыта деятельности общественных советов, выработки индикаторов эффективности, укрепления взаимодействия с населением и СМИ.
В мероприятии принимают участие представители общественных советов, экспертного сообщества, неправительственных организаций, руководители государственных органов и международных организаций, всего около 500 делегатов. По итогам мероприятия будет принята резолюция с конкретными решениями и рекомендациями участников.