Модель управления в Казахстане уже не соответствует демографическим реалиям

Сохраняемая в Казахстане модель управления экономикой «заточена» под реалии 1990-х годов, однако с тех пор ситуация в стране значительно изменилась.

Это отмечает аналитик Асылхан Нургалиев на портале пресс-клуба «Содружество».

Дешевая нефть, плохие кредиты…

Размышляя о том, почему социальная ситуация в нашей стране в последние годы испытывает трудности, я прихожу к таким выводам. Конечно, сейчас причины лежат на поверхности и их можно сразу и без труда назвать:

Настоящая дедолларизация пугает некоторых инвесторов

• девальвация национальной валюты по причине слабой диверсификации экономики;
• низкая себестоимость основных экспортных сырьевых товаров на мировых биржевых рынках и, соответственно, малый приток долларовой валюты;
• санкции по отношению к России – основному торговому партнера Казахстана и, соответственно, снижение товарооборота между нашими странами;
• в целом, уменьшение притока иностранных инвестиций в страну из развитых стран;
• проблема качества платежных балансов банков в связи с плохими кредитами и прочее.

Однако эти проблемы имеются во многих развивающихся государствах. Среди них встречаются и традиционные проблемы, такие как рост цен на продовольственные продукты и повышение тарифов на коммунальные услуги, недостаточная развитость инфраструктуры городов и сел, вопросы доступности образования и медицины и так далее. Подобные насущные и жизненные проблемы существовали всегда и будут подниматься в будущем, так как

население увеличивается, следовательно, растут и потребности жителей страны

https://365info.kz/2017/10/polovinu-vseh-zarplat-v-kazahstane-poluchayut-10-rabotnikov/

Из чего складывалась «модель 1990-х»

В то же время, на мой взгляд, обострение социально-экономической ситуации в Казахстане связано со следующим обстоятельством. Как известно, в первые годы обретения суверенитета в нашей республике проходил процесс отрицательной миграции, когда представители многих народностей уезжали на свою историческую родину. Если посмотреть открытые источники, можно проследить, что в первые годы независимости страну покинули более 2 млн граждан.

Вместе с тем, надо признать, что в страну постепенно возвратились около 1 млн этнических казахов. Ближе к 2000-му году процесс миграции стабилизировался. По статистическим подсчетам, продолжительное время население страны составляло около 15 миллионов человек. Соответственно, система государственного управления в Казахстане складывалась исходя из социальных запросов того времени.

Важно отметить, что в этот период в стране прошли все этапы приватизации. Поэтому экономическая политика выстраивалась в зависимости от общественной ситуации. Таким образом,

Насколько конкурентоспособен Казахстан? Часть 3: Потенциальная конкурентоспособность

модель управления социально-экономическими вопросами 1990-х годов предполагала наличие сильного вертикального регулирования

государства общественными процессами и экономической активностью новых собственников, которые появились после приватизации.

В принципе, данная «модель 1990-х» позволила стране выстоять в сложное время и способствовала становлению ее государственности. Она была оптимальна и экономически стабильна именно при расчете на 15-миллионное население. При малом количестве жителей и больших богатствах недр земли Казахстана она позволила нашей стране построить новую столицу и регулировать внутреннюю миграцию.

Больше народа — больше запросов

Однако сегодня на дворе 2017 год, а население страны официально перевалило за 18 миллионов. Это означает, что в Казахстане  дополнительно появилось более 3 млн граждан, которые также имеют свои естественные потребности и нужды. То есть запросы общества теперь к государству резко возросли. И что интересно,

социальное давление на государственное управление будет только нарастать в связи с естественным ростом численности населения

Насколько конкурентоспособен Казахстан? Часть 2: Базовые показатели

В то же время у меня складывается впечатление, что «модель» управления, сложившаяся и адаптированная на «1990-е», сейчас не поспевает за демографическими изменениями в стране, что в свою очередь приводит к возникновению того социально-экономического обострения, о котором говорилось в начале данной статьи. Поэтому текущие острые проблемы, связанные с нехваткой ГСМ, школами, работающими в три смены, очередями в больницах городов, нехваткой квалифицированных врачей и учителей, большим наплывом сельской молодежи в города и соответствующей неравномерной перегруженностью транспортной, жилой и другой инфраструктуры, нехваткой бюджетных вливаний в социальные расходы, –

всё это говорит, на мой взгляд, о несоответствии «модели 1990-х» текущему моменту общественного развития

Президент прав

Следовательно, фундаментальным фактором возникновения социально-экономических проблем является именно существенный демографический рост. Получается, что

Насколько конкурентоспособен Казахстан? Часть 1: Бизнес и инновации

страна и экономический потенциал населения выросли, а система регулирования общественных запросов осталась на уровне 1990-х годов

Поэтому я поддерживаю главу государства, который в ходе рабочих поездок по регионам страны говорил о необходимости повсеместного развития инфраструктуры и призвал к меценатству и поддержке региональных экономических инициатив.

Хотел бы отметить, что после этого призыва президента страны предыдущие идеи о строительстве сразу четырех новых спутников-городов между Астаной и Алматы, развитии внутреннего туризма и возобновляемой энергетики, субсидировании займов для малого и среднего бизнеса и предпринимательства могут обрести новую актуальность.