Налоговые поступления покрывают лишь треть расходов государства, а образовавшуюся разницу не покрывают даже трансферты. Как итог – по итогам 7 месяцев дефицит бюджета приблизился к 1,3 трлн тенге.
По данным Министерства финансов, поступления в республиканский бюджет на 1 августа 2017 года составили 6 трлн 7 млрд тенге, расходы – 7 трлн 289 млрд тенге. Таким образом, по итогам 7 месяцев дефицит бюджета составил 1 трлн 282 млрд тенге.
Согласно данным, опубликованным на сайте ведомства, доходы республиканского бюджета составили в январе-августе составили 5 трлн 978 млрд тенге, из которых 2 трлн 525 млрд – это поступления от налогов, 3 трлн 351 млрд тг – трансферты. Таким образом,
налоги за 7 месяцев 2017 года смогли перекрыть расходы лишь на 34,6%
По итогам года картина изменится не сильно: согласно скорректированному бюджету, план налоговых поступлений за 2017 год составит 4787,8 млрд тенге, а общий объем расходов – 110740,1 млрд тенге. Покрыть дефицит республиканского бюджета не удастся даже за счет бюджета: по итогам года разница между поступлениями и освоенными средствами запланирована в размере 1 трлн 547,9 млрд тенге. Для сравнения: в 2016 году этот показатель составлял 1 трлн 805,4 млрд, в 2015 году – 1 трлн 257,7 млрд тенге.
Стоит отметить, что поступления от нефтяного сектора идут не в республиканский бюджет, а в Национальный фонд, а уже оттуда часть из них переводится в виде трансфертов для финансирования отдельных бюджетных программ.
Главная статья расходов республиканского бюджета – это реальный сектор. На него приходится 43% от общего объема расходов: за 7 месяцев было освоено 3 трлн 153 млрд тенге. Это уже на 40% больше, чем предусматривалось планом на 2016 год и на две трети выше годового плана 2017-го. Среди направлений поддержки реального сектора:
На социальную сферу ушло 2 трлн 158 млрд тенге, или 30% расходов республиканского бюджета. Большая часть средств направленна на выплату пенсий и пособий – более 1 трлн тенге по итогам 7 месяцев. Стоит отметить, что реальные траты на образование, здравоохранение, культуру и спорт выше, так как финансируются они не только за счет республиканского, но и местных бюджетов.
На поддержку регионов из бюджета выделено 924 млрд тенге, или 13% от всех расходов. Больше всего из этих средств получила Южно-Казахстанская область
– 211 млрд тенге, а до конца года по плану этот показатель увеличится до 369 млрд тенге.
Что касается прочих статей расходов, тут стоит выделить 507 млрд тенге, освоенных на оборону и общественный порядок, 255 млрд — на госуслуги общего характера (включая 59 млрд тенге на внешнеполитическую деятельность) и 293 млрд тенге на обслуживание государственного долга.
Несмотря на то, что
обслуживание государственного долга обходится бюджету больше, чем надзорная, правоохранительная, исправительная и судебная системы вместе взятые,
министерство финансов продолжает осуществлять заимствования на бирже. По данным KASE, 7 сентября в торговой системе Казахстанской фондовой биржи состоялись торги по размещению государственных среднесрочных казначейских обязательств. Согласно условиям выпуска, срок обращения облигаций 3 года, в течение которых дважды в год будет производится выплата купона. Спрос на бумаги составил 330,1% к предложению.
По итогам размещения было удовлетворено заявок на общую сумму 550 млн тенге. Бумаги со ставкой вознаграждения 8,4% годовых приобрели два участника, один из которых – банк второго уровня, но кто конкретно – не разглашается.
«Согласно данным АО «Центральный депозитарий ценных бумаг» (Алматы), все сделки по размещению МЕОКАМ-36 выпуска 90 к моменту окончания расчетов по результатам торгов исполнены. При этом 90,9 % от объема привлечения было выкуплено БВУ, 9,1 % – прочими юридическими лицам», — говорится в сообщении KASE.
В августе 2017 года было проведено 5 аукционов по государственным ценным бумагам. 7 августа таким образом было привлечено 9,3 млрд тенге (трехлетние облигации под 9%), двумя днями позже – 5,1 млрд тенге (пятилетние облигации под 9,2% годовых). 14 августа объем привлеченных средств составил 4 млрд тенге (срок 4 года; доходность – 8,99%), 21 августа – 4,1 млрд тенге (срок 2 года; доходность – 8,85%), 28 августа – 3 млрд тенге (9 лет, 8,9% годовых).